“十二五”期間,國(guó)家對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的扶持正在加碼、政策紅利不斷。在“十二五”規(guī)劃的配套政策中,垃圾焚燒處理及焚燒發(fā)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是被納入國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的范疇。
2012年,國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)為0.65元/千瓦時(shí)等補(bǔ)貼政策,推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。并明確指出到2015年,直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上,全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無(wú)害化處理總能力的35%以上。
截止到2013年11月末,全國(guó)垃圾焚燒領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量近100家,其中排名前12家企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)的焚燒項(xiàng)目87座,已投入運(yùn)營(yíng)能力9.55萬(wàn)噸/日,市場(chǎng)占有率55%,能力占有率66%。
排名前5家企業(yè)含運(yùn)營(yíng)、在建及擴(kuò)建項(xiàng)目數(shù)量是196座,數(shù)量占比86.73%。項(xiàng)目總能力20.97萬(wàn)噸/日,能力占比83.71%。
今年以來(lái),我國(guó)各地垃圾焚燒項(xiàng)目的上馬速度明顯加快。南寧市投資10.8億余元建設(shè)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)工作順利完成;總投資8.13億元的北京南宮生活垃圾焚燒廠項(xiàng)目在大興區(qū)開(kāi)建;廣東四大垃圾焚燒電廠的環(huán)評(píng)、建設(shè)工作正在積極推進(jìn);自貢垃圾焚燒發(fā)電廠配備兩臺(tái) “400噸垃圾焚燒鍋爐+汽輪發(fā)電機(jī)”機(jī)組,日處理生活垃圾能力達(dá)800噸……“出現(xiàn)垃圾焚燒項(xiàng)目集中上馬主要是兩方面原因,一個(gè)是城市垃圾數(shù)量快速增長(zhǎng),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),垃圾處理的市場(chǎng)空間較大;另一個(gè)原因是垃圾焚燒屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一部分,地方政府想以此來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。”環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心環(huán)境戰(zhàn)略室主任俞海如是說(shuō)。