全國人大發(fā)言人傅瑩表示,霧霾的問題現(xiàn)在已經(jīng)成為中國一些城市標(biāo)志性的難題,而且范圍還在擴大。另外,不光是大氣污染,水、土壤的污染也是比較嚴(yán)重的。我和做環(huán)保工作的同事就這個問題交換意見,他們都覺得現(xiàn)在這種狀況要持續(xù)下去的話,是我們的環(huán)境所難以承載的。
中國是一個發(fā)展中的人口大國,怎么能讓我們的生產(chǎn)方式、生活方式不要超出環(huán)境所能承受的范圍,對我們國家來講這確實是一個相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從人大的角度,人大代表對環(huán)境問題也是高度關(guān)注的,去年提出了許多與環(huán)境有關(guān)的議案和建議,這一年來,人大常委會一直在積極督辦,針對代表們提出的一些問題進行了執(zhí)法檢查、調(diào)研。
去年我們還多次聽取和審議了國務(wù)院和環(huán)境有關(guān)的一些工作報告,人大最重要的一項工作就是要積極地把人大代表從基層反映和了解上來的情況以及意見推動轉(zhuǎn)化為政府的決策,去年在這方面效果還是比較明顯的。比如去年國務(wù)院9月出臺的《大氣十條》,其中吸納了不少人大代表和環(huán)資委提出的建議,比如提高油品質(zhì)量、控制煤炭消耗總量、加強大氣監(jiān)測和公布等。
另外我們還有一項很重要的工作,就是修改環(huán)境保護法。這部法律的修改,去年已經(jīng)進行了第二次和第三次審議,但是沒有付表決,準(zhǔn)備今年再次進行審議。通常我們一部法律三審就通過了,可以付諸表決了,但是這部法律又增加了審議,目的就是為了更好地吸納社會的才智、吸納社會各方面的意見,更好地反映社會的關(guān)切,希望能夠切實制定出來一部高質(zhì)量、管用的新環(huán)保法。
三中全會改革的決定當(dāng)中明確提出,我們要用最嚴(yán)格的制度來保護我們的環(huán)境。人大常委會在立法規(guī)劃當(dāng)中,把環(huán)境保護立法當(dāng)作重中之重。比如廣大群眾非常關(guān)心的水污染防治法、土壤污染防治法都已經(jīng)在規(guī)劃當(dāng)中了。另外,今年我們也要啟動對大氣污染防治法的執(zhí)法檢查,在此基礎(chǔ)上要考慮修訂這部法律,為治理霧霾提供法律保障。一方面,我們要看到問題是嚴(yán)重的,另一方面,我們也要看到我們在行動當(dāng)中。
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