水污染防治政策已步入正軌
回顧百年來(lái)發(fā)展歷程,污水處理對(duì)改善人居環(huán)境、推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。1912年發(fā)明的活性污泥法,長(zhǎng)期、有效地遏制了水污染物排放,至今仍是污水處理系統(tǒng)的“中流砥柱”;上世紀(jì)60年代,美國(guó)提出了具有超前思維的“21世紀(jì)水廠”概念,即將污水處理標(biāo)準(zhǔn)提升至飲用水標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在本世紀(jì)初,新加坡開(kāi)發(fā)了“NEWater”工藝,通過(guò)傳統(tǒng)生物處理加雙膜法,實(shí)現(xiàn)了污水到飲用水的深度回用,帶動(dòng)該國(guó)水業(yè)跨越式發(fā)展,使其一躍成為世界性水務(wù)“新概念”中心。
可是,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)發(fā)展以及人口數(shù)量的不斷膨脹,我國(guó)面臨十分嚴(yán)峻的水污染形勢(shì),部分地區(qū)水質(zhì)甚至出現(xiàn)持續(xù)惡化的狀況。據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)118個(gè)城市監(jiān)測(cè)顯示,約64%城市地下水遭受?chē)?yán)重污染,基本清潔的城市地下水只有3%。由此可見(jiàn),水被污染并非一地所特有的問(wèn)題,而是不少城市普遍存在的現(xiàn)實(shí)。
為了有效解決這些問(wèn)題,環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照國(guó)務(wù)院的要求編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,待進(jìn)一步修改完善后將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。在具體措施方面,一是要大幅度削減工業(yè)污染的排放;二是要管理好城市生活污染的排放;三是治理好農(nóng)村河溝、河岔。“這個(gè)計(jì)劃和大氣行動(dòng)計(jì)劃一樣,我們力圖在責(zé)任、任務(wù)、措施、體制機(jī)制上有所突破,更好地不斷推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。”翟青說(shuō)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)催化劑今年或以概念為主
據(jù)了解,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》計(jì)劃將投入2萬(wàn)億元,對(duì)比實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃投資的1.7萬(wàn)億元,可見(jiàn)水污染治理投入的資金更多,表明治理力度大,市場(chǎng)空間無(wú)疑是巨大的,將利好水污染治理企業(yè),將會(huì)對(duì)再生水、膜技術(shù)和工業(yè)廢水治理方面的上市公司帶來(lái)積極影響。
業(yè)內(nèi)人士分析,該計(jì)劃側(cè)重工業(yè)廢水、污水回用、提標(biāo)、污泥處置等,此外,由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國(guó)土空間用途管制職責(zé),對(duì)山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的,因此,管轄權(quán)可能向環(huán)保部集中;而中央對(duì)地方官員的壓力也正在加大,比如改變GDP考核方式,離任審計(jì),終身追責(zé)等等。“政府若真能實(shí)現(xiàn)以上想法,有益環(huán)保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2014年環(huán)保行業(yè)有了充足的催化劑,只需要找到合適的標(biāo)的。”他表示。
環(huán)保分析人士認(rèn)為,該板塊去年就不斷有政策吹風(fēng),股價(jià)有過(guò)持續(xù)表現(xiàn),近期一些下游的公司表現(xiàn)也很搶眼,不過(guò)預(yù)計(jì)短期沒(méi)有太大好的表現(xiàn)空間,第一,政策預(yù)期時(shí)間已經(jīng)足夠長(zhǎng),今年行業(yè)已經(jīng)從政策預(yù)期到業(yè)績(jī)落實(shí)階段,也就是項(xiàng)目要落地,但這個(gè)過(guò)程需要很長(zhǎng)的時(shí)間;其次,2萬(wàn)億落實(shí)到地方,在地方缺錢(qián)的情況,能否足額投入,有不確定性,而且地方政府雖然壓力很大,但在短期投資見(jiàn)效不大的情況,動(dòng)力還不足,預(yù)計(jì)還是以嚴(yán)控污染為主,治理這塊見(jiàn)效需要時(shí)間;而且,年報(bào)的業(yè)績(jī)可能會(huì)低于預(yù)期,不僅不會(huì)提振股價(jià),還會(huì)拖累。因此,他判斷,今年該板塊還是以概念為主。
多家公司布局污水處理項(xiàng)目
據(jù)了解,污水處理板塊近期表現(xiàn)突出,特別是臨近兩會(huì)和年報(bào)披露期,一般都會(huì)對(duì)相關(guān)公司股價(jià)有提振。
昨日,有多家上市公司透露正在布局相關(guān)項(xiàng)目。巴安水務(wù)內(nèi)部人士透表示,目前已經(jīng)在浙江布局,多個(gè)項(xiàng)目在洽談,包括危廢處理、工業(yè)廢水處理等,預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)有積極影響。創(chuàng)業(yè)環(huán)保內(nèi)部人士也透露,目前已經(jīng)獲得了4個(gè)污水處理廠的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,津膜科技看好市政污水、供水、工業(yè)等各市場(chǎng)2014、15年景氣度上升,膜技術(shù)在2014、15年水處理各個(gè)領(lǐng)域的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2011-13年城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)的進(jìn)度落后于規(guī)劃,而歷史經(jīng)驗(yàn)顯示五年計(jì)劃的末兩年地方政府將加大投資力爭(zhēng)完成規(guī)劃。
在環(huán)保政策驅(qū)動(dòng)下,各地市政污水項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)始招投標(biāo),碧水源具備資金、技術(shù)等多重優(yōu)勢(shì),核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分突出。公司業(yè)務(wù)覆蓋地區(qū)已達(dá)11個(gè),子公司數(shù)量達(dá)到32個(gè)。公司已進(jìn)駐地區(qū)存在水資源緊缺或水污染嚴(yán)重的問(wèn)題,因此對(duì)再生水處理具有剛性需求,預(yù)計(jì)后期將釋放大量訂單。在目前較好的政策與市場(chǎng)環(huán)境下,特別是膜技術(shù)逐漸成為解決我國(guó)水臟,水少、飲水不安全問(wèn)題的主流技術(shù),預(yù)計(jì)本年度公司仍將保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。目前碧水源在北京,新疆等地區(qū)的在手訂單非常充沛。近日,碧水源周一發(fā)布消息,公司先后中標(biāo)北京密云新城再生水廠和門(mén)頭溝第二再生水廠兩個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8.76億元。
環(huán)保分析人士表示,污水治理公司的盈利模式還不清晰,預(yù)計(jì)今年的項(xiàng)目不會(huì)太多,落實(shí)到上市公司業(yè)績(jī)也需時(shí)日,業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)要等到盈利模式成熟并可以大規(guī)模推廣后。