九鼎山—文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)位于四川省阿壩州茂縣境內(nèi)，是以高山體育運(yùn)動(dòng)為功能特色，供體育運(yùn)動(dòng)、度假休閑、旅游觀光的優(yōu)質(zhì)大型省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

　　《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》為《茂縣九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的下位規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)位于九鼎山—文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)黑龍池景區(qū)，屬于風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中以“高山滑雪”為主題，以滑雪運(yùn)動(dòng)、山地休閑度假、生態(tài)觀光為主要游賞內(nèi)容的高山運(yùn)動(dòng)區(qū)，屬風(fēng)景區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》由四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，現(xiàn)對(duì)該規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息進(jìn)行第二次公示，歡迎公眾積極參與，提出對(duì)該規(guī)劃環(huán)境保護(hù)方面的建議要求。

　　《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》主要內(nèi)容公示如下：

　　規(guī)劃區(qū)位于九鼎山—文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)黑龍池景區(qū)滑雪場(chǎng)的中山臺(tái)地上，由風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃確定的黑龍池景區(qū)入口、上下滑雪場(chǎng)旅游村組成。九鼎山—文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景區(qū)位于茂縣縣境南部，涉及南新鎮(zhèn)和鳳儀鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)區(qū)域，本次規(guī)劃區(qū)距位于九環(huán)線上的風(fēng)景區(qū)主入口南新鎮(zhèn)約25公里。

　　此次控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)總面積約0.81km2，規(guī)劃范圍包括位于足跁邑的上旅游村面積40.26hm2、位于青龍坪的下旅游村面積31hm2和位于臥龍池的入口區(qū)面積9.95hm2。

　　2、規(guī)劃目標(biāo)

　　本次規(guī)劃區(qū)位于九鼎山—文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)黑龍池景區(qū)內(nèi)，黑龍池景區(qū)定位為以“高山滑雪”為主題，以滑雪運(yùn)動(dòng)、山地休閑度假、生態(tài)觀光為主要游賞內(nèi)容的高山運(yùn)動(dòng)區(qū)。

　　本次規(guī)劃的滑雪場(chǎng)旅游村為風(fēng)景名勝區(qū)旅游服務(wù)支撐點(diǎn)，規(guī)劃目標(biāo)為滑雪旅游、休閑度假服務(wù)的高端冰雪度假休閑接待服務(wù)區(qū)，為茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)的配套服務(wù)區(qū)。

　　3、規(guī)劃布局

　　本次規(guī)劃區(qū)由黑龍池景區(qū)入口、上下滑雪場(chǎng)旅游村組成，規(guī)劃以安鄉(xiāng)至白龍池的旅游公路為軸線，連接下滑雪場(chǎng)旅游村、上滑雪場(chǎng)旅游村兩個(gè)接待片區(qū)和入口片區(qū)，形成“一軸三片”的布局結(jié)構(gòu)。“三片”又按照功能不同劃分7功能區(qū)，其中上滑雪場(chǎng)旅游村包括滑雪接待區(qū)、山地接待區(qū)和供應(yīng)設(shè)施區(qū)，下滑雪場(chǎng)旅游村包括戲雪接待區(qū)和森林接待區(qū)，臥龍池入口區(qū)包括入口服務(wù)區(qū)和職工生活區(qū)。

　　（1）上滑雪場(chǎng)旅游村

　　上滑雪場(chǎng)旅游村由滑雪接待區(qū)、山地接待區(qū)和供應(yīng)設(shè)施區(qū)3個(gè)功能區(qū)組成。

　�、� 滑雪接待區(qū)

　　滑雪接待區(qū)位于山體緩坡臺(tái)地的軸線上，平均海拔約3050米，面積約23.21 公頃，規(guī)劃擬結(jié)合地形地貌建設(shè)4處組團(tuán)式的旅游接待設(shè)施，按照國(guó)際滑雪旅游配套標(biāo)準(zhǔn)配套購(gòu)物中心、餐廳、索道站、雪具租售、救護(hù)站、滑雪學(xué)校等設(shè)施，將該區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)頂尖、國(guó)際一流的滑雪接待服務(wù)基地。滑雪接待區(qū)共計(jì)建設(shè)綜合性旅游設(shè)施占地面積44000m2，建筑面積11600m2，設(shè)置住宿床位1700床。

　�、� 山地接待區(qū)

　　山地接待區(qū)位于滑雪接待區(qū)西側(cè)的山間狹長(zhǎng)的臺(tái)地上，背靠一小型山體，平均海拔約2900米，面積約14.92公頃，規(guī)劃在臺(tái)地內(nèi)結(jié)合林地分布散點(diǎn)布置旅游接待設(shè)施，共計(jì)建設(shè)小型游客接待設(shè)施7處，總占地面積20000m2，建筑面積40000m2，總床位規(guī)模500床。

　�、� 供應(yīng)設(shè)施區(qū)

　　供應(yīng)設(shè)施區(qū)位于滑雪接待區(qū)南側(cè)上方的現(xiàn)有旅游公路兩旁，平均海拔約3180米，面積約2.13公頃。該區(qū)用地較為平坦，公路南側(cè)為負(fù)責(zé)為上滑雪場(chǎng)旅游村供氣的氣站區(qū)域，北側(cè)為為整個(gè)滑雪場(chǎng)旅游村供水的水廠區(qū)域。擬建設(shè)自來(lái)水廠一座，占地面積3000m2、供水能力2000m3/d；燃?xì)鈨?chǔ)配站一座，占地面積3000m2。

　�。�2）下滑雪場(chǎng)旅游村

　　下滑雪場(chǎng)旅游村位于青龍坪，由戲雪接待區(qū)、森林旅游區(qū)2個(gè)功能區(qū)組成。

　　① 戲雪接待區(qū)

　　戲雪接待區(qū)位于青龍坪的山間平地，三面環(huán)山，地塊中有溪流穿過(guò)，平均海拔約2720米，面積約23.68公頃。戲雪接待區(qū)規(guī)劃保留青龍坪現(xiàn)狀的大片草甸，結(jié)合現(xiàn)狀溪流景觀打造規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要的游人室外公共活動(dòng)空間。

　　規(guī)劃在戲雪接待區(qū)北側(cè)布置旅游接待設(shè)施4處，總占地面積20000m2，總建筑面積40000m2，總床位規(guī)模900床，建筑高度17m；南側(cè)布置為戲雪游客配套的商業(yè)街及雪具大廳，占地面積8000m2，建筑面積15000m2。在接待設(shè)施周邊配套建設(shè)餐廳、洗衣房、鍋爐房、污水處理站等后勤服務(wù)設(shè)施及景區(qū)交通車停車場(chǎng)，其中餐廳占地面積8100m2、建筑面積6800m2，建筑高度20m；小型停車場(chǎng)3處，面積分別為9900m2、7200m2和8300m2；污水處理站占地面積為2000m2，處理能力為每日1000m3/d。

　�、� 森林接待區(qū)

　　森林接待區(qū)位于戲雪接待區(qū)東側(cè)的一溝谷內(nèi)，平均海拔約2780米，該區(qū)面積約7.32公頃。規(guī)劃沿溪谷進(jìn)行溪流景觀的改造，以此為中心，用環(huán)形道路串聯(lián)形成分散式坡地接待設(shè)施，占地面積18000m2，建筑面積36000m2，總床位規(guī)模700床，建筑高度12~17m之間。

　�。�3）入口區(qū)

　　入口區(qū)位于臥龍池，根據(jù)服務(wù)功能不同劃分為入口服務(wù)區(qū)和職工生活區(qū)。

　�、� 入口服務(wù)區(qū)

　　該區(qū)位于黑龍池景區(qū)臥龍池入口處，平均海拔約2415米，該區(qū)面積約4.5公頃。規(guī)劃在該區(qū)段結(jié)合現(xiàn)有旅游公路組織入口管理服務(wù)功能，包括門禁、集散小廣場(chǎng)、售票處、停車場(chǎng)、導(dǎo)游咨詢、管理、公廁等功能。

　　建設(shè)入口管理站一座，占地面積0.21hm2，建筑面積1247m2，3層建筑，提供門禁、售票處、導(dǎo)游咨詢、管理、公廁等功能；建設(shè)小型游客集散廣場(chǎng)，占地面積0.21hm2，主要提供游客的排隊(duì)、等候、臨時(shí)集散功能；建設(shè)停車場(chǎng)一座，占地面積3.24公頃，車位800個(gè)；建設(shè)污水處理站一座，占地面積200m2，處理能力100m3/d，處理入口區(qū)游客及工作人員生活污水。

　�、� 職工生活區(qū)

　　本次規(guī)劃將職工生活區(qū)結(jié)合景區(qū)入口綜合布置，該區(qū)面積約5.45公頃。規(guī)劃將高級(jí)技術(shù)人員和一般服務(wù)人員分設(shè)生活區(qū)，分別位于旅游公路兩側(cè)。南側(cè)職工生活區(qū)集中建設(shè)一般職工的宿舍區(qū)，并配套職工餐廳、商店、文化活動(dòng)室、體育設(shè)施等生活設(shè)施。北側(cè)職工生活區(qū)依山就勢(shì)散點(diǎn)布置高級(jí)技術(shù)和管理人員的宿舍區(qū)，為滑雪場(chǎng)工作人員提供住宿。職工宿舍總占地面積8000m2，建筑面積16000m2，建筑高度控制在12m以下。

　　（4）道路交通規(guī)劃

　　規(guī)劃區(qū)周邊已建成景區(qū)入口至黑龍池的旅游公路，公路寬7.5m，為三級(jí)公路，此外另有一條等級(jí)外的林區(qū)道路。

　　本次規(guī)劃保留現(xiàn)狀旅游公路作為主要對(duì)外通道，改造現(xiàn)狀林區(qū)道路為5米寬內(nèi)部道路，在各地塊內(nèi)規(guī)劃寬5m、7.5m的道路，規(guī)劃5m寬道路5.78km，7.5m寬道路0.84km。

　�。�5）給水工程規(guī)劃 

　　現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)沒有供水系統(tǒng)，規(guī)劃水廠規(guī)模為2000立方米/天，占地3000平方米。水廠位于規(guī)劃區(qū)東側(cè)現(xiàn)狀道路旁（地塊E-02）。沿規(guī)劃區(qū)主干道布置給水干管，消防給水同生活給水共用一套管網(wǎng)系統(tǒng)。

　�。�6）排水工程規(guī)劃

　　規(guī)劃區(qū)排水體制采用雨、污分流制，規(guī)劃新建兩座污水處理站。在規(guī)劃區(qū)入口區(qū)域新建一座污水處理站，負(fù)責(zé)入口區(qū)域的污水處理。在下旅游村新建一座污水處理站，負(fù)責(zé)其余區(qū)域的污水處理，

　　處理后的污水要求達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）》中的一級(jí)A標(biāo)用于山林灌溉，污水管網(wǎng)部分沿地塊外沿的山林鋪設(shè)，部分沿道路鋪設(shè)。

　　規(guī)劃區(qū)及周邊植被類型主要分為3種：寒溫性針葉林、高山灌叢和亞高山草甸，在植物區(qū)系位置上，屬于中國(guó)—喜馬拉雅森林植物亞區(qū)與中國(guó)—日本森林植物亞區(qū)交匯的地帶。在次一級(jí)的植物分區(qū)中，則屬于橫斷山脈植物區(qū)系地區(qū)向華中植物區(qū)系過(guò)渡的區(qū)域。

　　規(guī)劃內(nèi)植物物種以杜鵑花屬、櫟類、松科和青岡等常見種為主。植被以灌叢和草甸為主，植物主要有山光杜鵑、高山杜鵑、叢狀櫟、松科、懸勾子屬等常見種，擬建的旅游接待設(shè)施直接占地區(qū)植被以灌叢和草甸為主，分布有叢狀櫟、懸勾子屬等常見植物種。

　　規(guī)劃區(qū)及周邊獸類以食蟲目、嚙齒目和兔形目等常見種和廣布種為主，分布有巖松鼠、社鼠、草兔等，除在靠近大水溝的區(qū)域偶爾可見國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物獼猴外，未發(fā)現(xiàn)其他珍稀獸類分布；鳥類以常見種和廣布種為主，如麻雀、大山雀、大嘴烏鴉、家燕等；爬行動(dòng)物主要有如北草蜥、翠青蛇、王錦蛇、菜花原茅頭蝮、竹葉青、蹼趾壁虎、烏梢蛇和橫斑錦蛇等；兩棲動(dòng)物主要有小角蟾、華西大蟾蜍、沼蛙、棘腹蛙、中國(guó)林蛙、澤蛙、班腿樹蛙和四川湍蛙等。

　　2、水環(huán)境現(xiàn)狀

　　地表水環(huán)境各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）II類標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)地表水水質(zhì)良好。

　　地下水環(huán)境質(zhì)量滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中III類標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、大氣環(huán)境現(xiàn)狀

　　規(guī)劃區(qū)除上滑雪場(chǎng)旅游村PM10略有超標(biāo)外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095～1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，上滑雪場(chǎng)旅游村PM10略高的原因主要是地表植被覆蓋較低，起風(fēng)帶起的揚(yáng)塵所導(dǎo)致。

　　4、聲環(huán)境現(xiàn)狀

　　規(guī)劃區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)劃區(qū)位于茂縣九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)黑龍池景區(qū)，屬于《茂縣九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》中劃定的三級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》為針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的黑龍池景區(qū)旅游村的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃目標(biāo)擬將規(guī)劃區(qū)建設(shè)為風(fēng)景區(qū)內(nèi)為滑雪旅游、休閑度假服務(wù)的接待服務(wù)區(qū)，規(guī)劃用地面積共為0.8119km2，區(qū)內(nèi)床位規(guī)模確定為3800床，定位與《茂縣九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的定位要求保持一致，用地規(guī)模和床位規(guī)模小于《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的控制要求，符合《茂縣九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。

　　《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》按照三級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)要求，編制旅游服務(wù)設(shè)施的詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)區(qū)內(nèi)設(shè)施的規(guī)模、建筑布局、層高體量、風(fēng)格色彩提出控制要求，規(guī)劃配套污水處理和垃圾處理等環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施，符合《茂縣九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》對(duì)三級(jí)保護(hù)區(qū)的要求。

　　規(guī)劃區(qū)位于寶頂溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)之外，此次規(guī)劃區(qū)距離自然保護(hù)區(qū)東部邊界最近的區(qū)域?yàn)楣��?yīng)設(shè)施區(qū)，直線距離約為2.5km。

　　寶頂溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)對(duì)象為大熊貓和典型的亞熱帶山地向青藏高原過(guò)渡地帶自然生態(tài)系統(tǒng)，此次規(guī)劃區(qū)不涉及寶頂溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)對(duì)規(guī)劃區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境調(diào)查，無(wú)大熊貓活動(dòng)痕跡點(diǎn)分布，不會(huì)對(duì)大熊貓活動(dòng)和生存造成影響，規(guī)劃區(qū)位于自然保護(hù)區(qū)外，對(duì)保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)不會(huì)造成不利影響，規(guī)劃符合《四川省寶頂溝自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告》總體規(guī)劃。

　　規(guī)劃區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都將對(duì)所在區(qū)域的植物和植被造成一定的破壞，一些灌叢和草本植物將被砍伐，工程占地將改變?cè)�有土地的屬性，喪失部分自然生態(tài)功能。施工期由于建筑設(shè)施的修建、機(jī)械碾壓、施工人員踐踏等，施工作業(yè)周圍的植被將遭到破壞，主要是對(duì)灌木層及草本層的破壞，隨著施工結(jié)束和工程綠化及植被恢復(fù)措施的實(shí)施，人工植被所占比例會(huì)增加。規(guī)劃實(shí)施受影響的植物群落及植物種類主要是區(qū)域常見和廣布的杜鵑、懸鉤子、櫟類，規(guī)劃實(shí)施對(duì)植物多樣性的影響較小。不會(huì)對(duì)區(qū)域的植被和植物造成大的不可逆影響。

　　規(guī)劃區(qū)及周邊獸類以食蟲目、嚙齒目和兔形目等常見種和廣布種為主，分布有巖松鼠、社鼠、草兔等，隨著各項(xiàng)目的逐步實(shí)施，施工區(qū)域附近的小型獸類的群落結(jié)構(gòu)可能會(huì)發(fā)生一定的變化，適于人居環(huán)境生活的種類等可能增加，家鼠類將會(huì)成為優(yōu)勢(shì)種，區(qū)域的小型獸類多樣性降低。但獸類普遍具有有較強(qiáng)的活動(dòng)能力，規(guī)劃實(shí)施不會(huì)對(duì)區(qū)域整體的種群數(shù)量造成大的影響。

　　規(guī)劃實(shí)施對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響最為明顯的是使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。從空間結(jié)構(gòu)來(lái)看，由于施工作業(yè)，將使評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的森林、灌叢面積減少，而草地面積、建設(shè)用地面積增大；從物種結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前生長(zhǎng)于評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、喬木、灌木、微生物物種類和種群數(shù)量將有所減少，草本植物數(shù)量增加。對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)功能而言，規(guī)劃實(shí)施將砍伐占地范圍內(nèi)的森林、灌叢，使生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者數(shù)量減少，造成系統(tǒng)初級(jí)生產(chǎn)能力降低，生態(tài)系統(tǒng)中的消費(fèi)者棲息地面積減少，物質(zhì)循環(huán)過(guò)程受到干擾。另外，工程在施工期，還使大氣中有毒有害物質(zhì)濃度增大，從而降低了生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者的生產(chǎn)效率。而評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物數(shù)量下降還將導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)次級(jí)生產(chǎn)能力下降，生態(tài)系統(tǒng)的生命活力水平整體降低，其能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)能力降低。 

　　2、地表水環(huán)境影響分析及主要減緩措施

　　規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)旅游接待設(shè)施共有床位3800個(gè)，工作人員950人，預(yù)計(jì)日游客及職工將會(huì)產(chǎn)生最大量為490t的生活污水，規(guī)劃新建兩座污水處理站，處理能力達(dá)1100t/d，處理后的污水要求達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）》中的一級(jí)A標(biāo)用于山林灌溉。環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目中水回用率必須達(dá)30％以上，所處理的中水將主要用于澆花、沖廁、洗車等，其余70％的污水經(jīng)處理后用于造雪或林地灌溉，可以滿足規(guī)劃區(qū)域?qū)�區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)的需求，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)污染物零排放。

　　3、大氣環(huán)境影響分析及主要減緩措施

　　規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)階段產(chǎn)生的大氣環(huán)境影響主要是施工揚(yáng)塵，加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵的控制，及時(shí)噴灑水(特別是在干燥季節(jié))和對(duì)松土壓實(shí)，可避免和減緩施工揚(yáng)塵對(duì)旅游區(qū)的影響。不會(huì)造成揚(yáng)塵污染。

　　規(guī)劃實(shí)施后，區(qū)內(nèi)將使用清潔能源天然氣、液化石油氣和電能，對(duì)環(huán)境空氣不會(huì)造成較大的影響。

　　4、聲環(huán)境影響分析及主要減緩措施

　　規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期噪聲主要來(lái)源于施工活動(dòng)噪聲，規(guī)劃區(qū)及周邊500m范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)，且這種影響是暫時(shí)的，隨著施工期的結(jié)束而消失，建設(shè)期噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境影響較小。

　　項(xiàng)目建設(shè)后，無(wú)大的噪聲源，主要噪聲源為交通噪聲、停車場(chǎng)噪聲、各旅游活動(dòng)產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲等。結(jié)合區(qū)域規(guī)劃旅游設(shè)施布局來(lái)看，各服務(wù)點(diǎn)多分散，聲源值不大，通過(guò)在各個(gè)旅游設(shè)施做好綠化隔聲，嚴(yán)格規(guī)范游客行為、加強(qiáng)引導(dǎo)，減少景區(qū)高聲喧嘩等，區(qū)域旅游噪聲對(duì)當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境影響程度較輕。

　　5、固體廢棄物影響分析及主要減緩措施

　　規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期間建筑工地將會(huì)產(chǎn)生施工棄渣、施工廢物料和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活垃圾等。環(huán)評(píng)提出在具體建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)土石方場(chǎng)內(nèi)平衡，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置永久棄土場(chǎng)；建筑垃圾進(jìn)行規(guī)范堆放、及時(shí)清運(yùn)至城建部門指定的地點(diǎn)；生活垃圾通過(guò)環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)送往茂縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　規(guī)劃項(xiàng)目建成投運(yùn)后，垃圾主要為旅游人員和區(qū)內(nèi)職工的生活垃圾，預(yù)計(jì)高峰期日產(chǎn)生活垃圾產(chǎn)生量在4.1t/d。環(huán)評(píng)要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)垃圾實(shí)行全封閉清運(yùn)，依托南新鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，近期送至茂縣垃圾處理廠處理，遠(yuǎn)期納入南新鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。

　　采用保持規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀的零規(guī)劃方案與此次規(guī)劃方案進(jìn)行環(huán)境影響對(duì)比分析

　　九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)自成立以來(lái)，投入較少，風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游、接待、服務(wù)和管理設(shè)施極為缺乏，尤其是此次規(guī)劃的黑龍池片區(qū)，作為風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中以“高山滑雪”為主題，以滑雪運(yùn)動(dòng)、山地休閑度假、生態(tài)觀光為主要游賞內(nèi)容的高山運(yùn)動(dòng)區(qū)，具有一定的景觀資源但目前基本處于未開發(fā)階段，夏季和冬季有部分游客自駕車前往風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，可隨意四處行走，活動(dòng)不受約束，存在著護(hù)林防火的風(fēng)險(xiǎn)，部分地區(qū)也存在危巖、不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害。

　　如果維持區(qū)域現(xiàn)狀，不進(jìn)行《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》，對(duì)環(huán)境的主要有利影響為：

　�。�1）可以避免規(guī)劃項(xiàng)目施工對(duì)規(guī)劃區(qū)地表水、大氣、噪聲、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　（2）可以避免因規(guī)劃項(xiàng)目施工而引起的水土流失、占用土地的環(huán)境影響。

　�。�3）對(duì)生物多樣性影響小，可維護(hù)原生態(tài)不改變。

　　如果維持區(qū)域現(xiàn)狀，不進(jìn)行《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》，對(duì)環(huán)境的主要不利影響為：

　　（1）部分地區(qū)危巖、不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害得不到清理，造成區(qū)域崩塌、水土流失嚴(yán)重。

　�。�2）隨著前往景區(qū)旅游人數(shù)持續(xù)上升，加之區(qū)內(nèi)旅游活動(dòng)的不規(guī)范，游人無(wú)明確旅游路線，隨意深入林區(qū)，存在踐踏和毀壞植被、露營(yíng)、燒柴取暖、亂丟垃圾等現(xiàn)象，還存在游人深入到自然保護(hù)區(qū)的可能，這不僅影響了景區(qū)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物生存，而且可能給游人自身安全帶來(lái)隱患，使保護(hù)區(qū)內(nèi)植被和生物多樣性受到不必要的人為干擾。

　�。�3）規(guī)劃區(qū)周邊的安鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，人民生活水平較低。如不發(fā)展旅游，則區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力受到限制，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚�活水平得不到提高�?/p>

　　環(huán)評(píng)認(rèn)為，零方案條件下，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力將受到極大的限制，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚�活水平得不到提高；同時(shí)按照現(xiàn)有的風(fēng)景名勝區(qū)管理能力和管理?xiàng)l件，如果不采取有效的管理措施規(guī)范旅游行為，將會(huì)對(duì)區(qū)域周邊的動(dòng)植物保護(hù)、水土流失及生物多樣性造成較大影響，游人隨意進(jìn)入風(fēng)景區(qū)還存在森林火災(zāi)隱患。

　　《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》與區(qū)域其它相關(guān)規(guī)劃總體上協(xié)調(diào)，規(guī)劃對(duì)環(huán)境的不利影響主要體現(xiàn)在建設(shè)期的施工活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的擾動(dòng)，在采取環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施后，施工活動(dòng)這種擾動(dòng)可以減免或消除；營(yíng)運(yùn)期旅游開發(fā)對(duì)對(duì)陸生、水生、土地、大氣和水環(huán)境的影響較小，通過(guò)采取行之有效的環(huán)境保護(hù)和管理措施可以得到最大程度的降低。

　　綜上所述，環(huán)評(píng)在綜合考慮《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》的有利和不利影響情況下，推薦實(shí)施《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》。

　　此次規(guī)劃符合區(qū)域的相關(guān)上位規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境本地狀況，合理進(jìn)行規(guī)劃布局，對(duì)規(guī)劃區(qū)及周邊的溪流、林地進(jìn)行了最大程度的保留，并按照《茂縣九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的要求，合理確定土地利用強(qiáng)度，對(duì)區(qū)內(nèi)設(shè)施的規(guī)模、建筑布局、層高體量、風(fēng)格色彩提出控制要求。規(guī)劃的實(shí)施，總體有利于九鼎山-文鎮(zhèn)溝大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，在嚴(yán)格按照本次評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)建議，采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，本規(guī)劃從環(huán)境保護(hù)角度分析是可行的。

　　規(guī)劃的實(shí)施將會(huì)結(jié)周邊環(huán)境帶來(lái)一定的影響，為使規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中將對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度，為聽取社會(huì)各界對(duì)《茂縣九鼎山國(guó)際高山滑雪場(chǎng)旅游村控制性詳細(xì)規(guī)劃》有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議，特此公告征詢公寶貴的想法和建議。

　　主要事項(xiàng)：① 公眾對(duì)該規(guī)劃的主要態(tài)度；

　�、� 認(rèn)為規(guī)劃實(shí)施所在地現(xiàn)有的主要環(huán)境問題；

　�、垡�(guī)劃主要的環(huán)境影響；

　�、� 希望以何方式減緩規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響；

　�、� 其它建議和要求等。

　　八、公眾意見反饋方式

　　公眾請(qǐng)以電子郵件、傳真、電話或者面談等方式，于本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)與環(huán)評(píng)單位聯(lián)系，發(fā)表您關(guān)于該規(guī)劃及環(huán)評(píng)工作的意見和看法。

　　單位名稱：四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

　　通訊地址：四川省成都市人民南路四段18號(hào)，郵編：610041

　　Email: Fzili@163.com

　　聯(lián)系人及其聯(lián)系電話：謝先生，85554650

　　傳真：85554650