論壇現(xiàn)場。重慶市住房城鄉(xiāng)建委供圖

　　城市建設過程中如何實現(xiàn)人和水的和諧發(fā)展？7月29日下午，2022川渝住房城鄉(xiāng)建設博覽會重要分論壇——川渝海綿城市與城市水系統(tǒng)發(fā)展高峰論壇在重慶舉行。與會專家、學者就加快韌性城市建設、推動海綿城市試點展開思想碰撞。

在中規(guī)院原總規(guī)劃師朱子瑜看來，沿江城市既享水之利也遭遇水之害，濱水空間對沿江城市發(fā)展至關重要。要正視濱水岸線建設的復雜性，堅持城市防洪和排澇建設統(tǒng)籌，堅持城市功能完善和防災減災的統(tǒng)籌，堅持區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設統(tǒng)籌，在工作協(xié)商、技術協(xié)同、制度協(xié)調(diào)、資金協(xié)力等方面大力創(chuàng)新，通過提升安全標準的剛性、空間利用的彈性，城市運維的韌性，建設以人為本、人水和諧的城市。

“海綿城市不能亂貼標簽，不是隨便修個工程、整個防護帶就能解決問題。”中規(guī)院（北京）規(guī)劃設計公司生態(tài)市政院院長王家卓提醒，海綿城市建設必須滿足解決雨水問題、源頭減排優(yōu)先、綠色設施優(yōu)先、藍（即河湖水系、濕地、河漫灘、自然洼地等藍色空間）綠灰（市政排水管道等基礎設施）結合等條件，還要建立問題導向的機制，通過科學的手段和系統(tǒng)治理，達到緩解城市內(nèi)澇、實現(xiàn)源頭徑流管控的目的。此外，海綿城市建設還要關注關鍵點位和關鍵設施防護，通過統(tǒng)籌城市建設和防洪排澇工作，持續(xù)提升城市韌性。

“海綿城市建設要堅持全面治理和生態(tài)管理統(tǒng)一的原則，綜合考慮環(huán)境治理的美觀性和循環(huán)發(fā)展的必要性。”重慶市科學技術研究院低碳與生態(tài)環(huán)保研究中心負責人雷曉玲介紹，由于山地城市的特征，重慶城市表土層淺薄、持水能力弱、雨急坡陡徑流快，大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體的特殊性也給城市面源污染治理帶來困難。近年來，重慶針對上述挑戰(zhàn)開展海綿城市試點，取得一定成效。目前全市海綿城市建設面積占城市建成區(qū)的29.8%，城市建設區(qū)的水域面積增加了6.6%。未來，將通過打造全過程、系統(tǒng)化、智慧化立體的海綿系統(tǒng)，在更多地方實現(xiàn)水環(huán)境治理和城市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。（劉敏）