滿莉 管理學博士、中國PPP研究院副院長
中國PPP研究院副院長滿莉博士認為“PPP(公私合營模式)”已經(jīng)到了“火山口”,中國未來8-10年P(guān)PP將是一個常態(tài)。中國建筑國際(03311)企業(yè)傳訊部主席周志軻稱,PPP模式對公司來講,提升了資金使用效率,投資回收更有保障,而且社會資本的參與也使基建市場更加市場化,這是基建行業(yè)改革的重要一步。北京聯(lián)盟 滿莉通過三個關(guān)鍵詞闡述了目前PPP模式的三個重要啟示,分別是,“借力”、“杠桿”和“選擇”。北京聯(lián)盟其中“借力”表現(xiàn)在政府端的公信力、控制力和影響力與社會資本端的創(chuàng)新力、對市場的敏銳度和資本運行的風險控制力,這兩個端的相互借力,合力形成的partnership,最終體現(xiàn)在控債和提效上就是PPP的主要動力。北京聯(lián)盟“杠桿”表現(xiàn)在PPP模式將廣泛使用各種金融杠桿,例如融資租賃工具。使用PPP有效擴大政府對盤活存量的政策影響力,使更多的社會資本參與進來。北京聯(lián)盟“選擇”表現(xiàn)在選擇對的項目,選擇匹配的、靠譜的合作伙伴,且一定要有前瞻性,現(xiàn)在PPP強調(diào)的是全生命周期,在前期頂層規(guī)劃設(shè)計的時候,就需要投入。北京聯(lián)盟
周志軻認為PPP模式更多是一種合作關(guān)系,傳統(tǒng)的BT/BOT是一種商務(wù)模式,這三種模式不是可比較或?qū)α⒌模鄶?shù)PPP是建立在BT/BOT模式之上的一種政府和社會資本合作的關(guān)系。新BOT式PPP模式中公司和政府按比例投資,較傳統(tǒng)BOT模式全項目的準備期,2016年會看到PPP項目開工明顯加快。
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