▲遠(yuǎn)看,巨大的黑臭水體上漂浮著白色泡沫,散發(fā)著刺鼻的臭味。 圖/人民網(wǎng)
文 | 馬滌明
6月23日,第三批城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第31督查組接到群眾舉報(bào)稱(chēng),齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)有一個(gè)存在10余年的巨大臭水泡。督查組立即將該舉報(bào)信息交辦給當(dāng)?shù)卣藢?shí),要求地方政府在5日內(nèi)向督查組反饋意見(jiàn)。幾天后,齊齊哈爾政府核實(shí)辦理情況報(bào)告中表示,“經(jīng)調(diào)查核實(shí),該案件屬黑臭水體,但不在建成區(qū)范圍內(nèi),群眾舉報(bào)案件基本屬實(shí)。”
▲6月28日,齊齊哈爾市人民政府反饋說(shuō)明。圖/人民網(wǎng)
情況屬實(shí),但不在建成區(qū)內(nèi),一個(gè)“但”字,耐人尋味。
建成區(qū)概念絕不等同于地方政府的管轄范圍,抑或是公共服務(wù)可及范圍。何況,這塊“非建成區(qū)”的黑臭水體,已對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,這塊臭水體的形成,是由昂昂溪區(qū)生活污水、城區(qū)內(nèi)多家工礦企業(yè)排污直接造成。這種情況已經(jīng)存在20年之久。當(dāng)?shù)卦ㄟ^(guò)一個(gè)污水處理廠(chǎng),但投運(yùn)后僅一年時(shí)間,2017年6月起因?yàn)榉N種原因停運(yùn)至今。
但不論什么原因,污水處理不能停;污水處理是保障生態(tài)環(huán)境的“標(biāo)配”設(shè)施,不可或缺。
從當(dāng)下看,一處有120個(gè)足球場(chǎng)大的臭水體,居然20年沒(méi)人管,當(dāng)?shù)氐叵滤疾荒茱嬘昧,民眾反映多年也無(wú)人理睬,這實(shí)在難言正常。
▲ 督查組監(jiān)測(cè)人員在黑臭水體里采樣。圖/人民網(wǎng)
但這份“不正常”似乎也并不奇怪:要知道,第三批城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第31督查組接到群眾投訴、到現(xiàn)場(chǎng)查看后表示,情況全國(guó)罕見(jiàn)、場(chǎng)面令人震驚,可與督查組的“震驚”形成強(qiáng)烈反差的,卻是當(dāng)?shù)卣牡ā?/p>
不久前,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組在黑龍江省開(kāi)展“回頭看”時(shí),也收到了關(guān)于昂昂溪區(qū)這個(gè)巨大臭水泡的相關(guān)舉報(bào)信息。但在齊齊哈爾市政府網(wǎng)6月17日發(fā)布的《關(guān)于中央環(huán)保督察組舉報(bào)受理事項(xiàng)交辦函第十一批次問(wèn)題的報(bào)告》中顯示,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面稱(chēng)“經(jīng)調(diào)查,該信訪(fǎng)舉報(bào)情況不屬實(shí)。”而這次城市臭水體督查組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后,當(dāng)?shù)赜直硎?ldquo;群眾反映情況基本屬實(shí)”。
▲ 圖/人民網(wǎng)
僅幾天之間,當(dāng)?shù)卣鎸?duì)舉報(bào)給出了“不屬實(shí)”與“基本屬實(shí)”兩種說(shuō)法,或許也向人們“說(shuō)明”了臭水體多年無(wú)人治理的真實(shí)原因:當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面的責(zé)任意識(shí)“不在線(xiàn)”。
在中央環(huán)保督查組的監(jiān)督下,當(dāng)?shù)卣o出了“把臭水體治理好”的承諾,這算是補(bǔ)救。
但這仍難逃事后諸葛式的追問(wèn):本屬于地方政府分內(nèi)職責(zé)的治污問(wèn)題,為何遲遲無(wú)法撬動(dòng)?是不是只有上面督促才管用?……也只有制衡住部分地方官員“不抽不轉(zhuǎn)”的陀螺心態(tài),才能讓其“環(huán)保意識(shí)”跟上當(dāng)下的環(huán)境高壓治理節(jié)奏。