從科技部網(wǎng)站獲悉,科技部發(fā)布關(guān)于水體污染控制與治理科技重大專項2017年度項目(課題)指南的通知,以下是通知全文:
關(guān)于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2017年度項目(課題)指南的通知
各有關(guān)單位:
按照《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)的有關(guān)精神和國家科技重大專項實施工作的有關(guān)要求,根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(以下簡稱“水專項”)“十三五”實施計劃,現(xiàn)發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專項2017年度項目(課題)指南》(以下簡稱“指南”,見附件1)。具體申報事項通知如下:
一、申報總體要求
(一)根據(jù)水專項“十三五”管理體制機制改革的相關(guān)要求,水專項“十三五”按項目實施管理。原則上以項目為單元進行申報和評審。在項目評審的同時,對課題逐一進行評審。對于個別示范研究內(nèi)容跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨專業(yè),內(nèi)容相對獨立的項目,下設(shè)課題(以下簡稱“獨立申報課題”)單獨申報、單獨評審。具體見指南相關(guān)要求。
(二)申報單位應(yīng)加強任務(wù)頂層設(shè)計,認真研究項目下設(shè)課題之間的銜接關(guān)系,制定具體的技術(shù)發(fā)展路線圖,合理分解研究任務(wù),明確研發(fā)進度、重要考核節(jié)點和成果產(chǎn)出?己酥笜藨(yīng)量化可考核,污染物削減、節(jié)能減排、水質(zhì)提升、能力建設(shè)和制度創(chuàng)新等考核指標應(yīng)明確考核基準年。
(三)申報單位應(yīng)根據(jù)《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》(見科技部網(wǎng)站),加強知識產(chǎn)權(quán)和標準研究,提出專利申請和標準文稿的相關(guān)指標,做好本領(lǐng)域核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)狀況分析,提出知識產(chǎn)權(quán)、成果共享以及轉(zhuǎn)化機制。
(四)申報單位在編制申報書和實施方案時,應(yīng)加強與流域相關(guān)地方政府的溝通協(xié)調(diào),深入調(diào)研,加強研發(fā)任務(wù)與地方治污需求緊密結(jié)合,確保任務(wù)落地。京津冀區(qū)域、太湖流域以及遼河、淮河和巢湖示范類項目(或獨立申報課題),申報單位提交的申報材料需取得地方政府的認可,并提供相應(yīng)的資金配套證明。
(五)申報單位要統(tǒng)籌利用水專項“十一五”、“十二五”及其他已有資源和成果,詳細闡述與項目(課題)相關(guān)的優(yōu)勢和基礎(chǔ),包括已承擔相關(guān)國家項目以及與本專項的銜接方案,國家工程中心、重點實驗室以及人才隊伍建設(shè)等。注重產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,中央和地方研究團隊結(jié)合,聯(lián)合攻關(guān)。
(六)加強中德合作,鼓勵具有良好中德合作基礎(chǔ)的申報單位與德方研究團隊針對項目指南中河湖治理與修復(fù)、城市污水污泥處理處置與資源化利用、重點行業(yè)水污染全過程控制、飲用水安全保障、水環(huán)境管理及政策創(chuàng)新(水環(huán)境基準與標準、有毒有害污染物控制、生物監(jiān)測與預(yù)警、水環(huán)境管理模型)五方面內(nèi)容開展聯(lián)合研究,相關(guān)任務(wù)將作為中德水專項合作的重要內(nèi)容。德方研究團隊的經(jīng)費由德方自行解決。
(七)申報單位應(yīng)按照《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號)的要求,據(jù)實編報預(yù)算。中央財政資金與其它渠道資金(包括地方財政資金、單位自籌資金、其它資金等)的比例應(yīng)不低于項目指南規(guī)定,并應(yīng)提供足額配套證明。評審?fù)ㄟ^的項目(或獨立申報課題),若中央財政資金被財政部評審核減后,承諾的其他渠道資金總額不得減少。
二、申報基本條件和要求
(一)申報單位基本條件和要求
1.水專項任務(wù)的承擔實行法人負責(zé)制,法人單位是項目或獨立申報課題申報和實施的責(zé)任主體。申報單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校和企業(yè)等單位(注冊時間為2015年12月31日前),應(yīng)具有較強的科研能力和條件,運行管理規(guī)范。政府機關(guān)不得作為申報單位進行申報。
2.牽頭申報單位是項目(獨立申報課題)任務(wù)的主要承擔者和組織實施的管理者,應(yīng)對聯(lián)合單位申報資格進行審核,各方須簽訂共同申報協(xié)議,明確約定各自所承擔的工作、責(zé)任和經(jīng)費。若牽頭申報單位為企業(yè),其注冊資本不得低于所申請中央財政資金,且實行雙負責(zé)人制,企業(yè)董事長或總經(jīng)理為第一行政責(zé)任人,同時須明確一名專職技術(shù)負責(zé)人。對于集團公司,如具體工作由子公司承擔,為便于經(jīng)費使用和管理,應(yīng)由子公司直接申報。
3.申報單位在申報同一項目(獨立申報課題)時,只能牽頭或參與一個申報團隊。同一單位不得有多個團隊申報同一項目(獨立申報課題)。
4.嚴格控制項目(課題)承擔單位的數(shù)量,避免任務(wù)分散。項目下設(shè)課題或獨立申報課題,每個課題的承擔單位(含牽頭單位)數(shù)量不超過8家。原則上,中央財政經(jīng)費低于2億元(含2億元)的項目,承擔單位(含牽頭單位)的數(shù)量不超過20家;高于2億元的項目,不超過30家。
(二)負責(zé)人基本條件和要求
1.項目(課題)負責(zé)人應(yīng)為具有高級技術(shù)職稱的在職人員,具有較高的學(xué)術(shù)水平、相關(guān)研究經(jīng)驗,對國內(nèi)外最新科技動態(tài)有較全面的了解,主持或參加過國家級重大科研或重大工程項目。原則上年齡不超過56周歲(1961年1月1日以后出生),投入項目(課題)研究的時間不少于本人工作時間的60%,在國內(nèi)年度工作時間不少于9個月。
2.項目(課題)負責(zé)人限申報1個項目或課題。國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃,含重大科學(xué)研究計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項、科技基礎(chǔ)性工作專項以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃中央財政科技計劃在研項目(課題)負責(zé)人不得牽頭申報本專項項目(課題);項目(課題)參加人員同時參加多個中央財政科技計劃項目(課題),在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個,合計投入項目(課題)研究的時間不得超過其工作時間的100%。參與中央財政科技計劃項目(課題)在研項目(含任務(wù)或課題)負責(zé)人不得因申報本專項項目(課題)而退出目前承擔的項目(含任務(wù)或課題)。按照任務(wù)合同書和延期批復(fù),執(zhí)行期到2016年12月底前的“十二五”在研項目(課題)不在限項范圍內(nèi)。申報項目(課題)的負責(zé)人如出現(xiàn)超項情況,將取消其團隊申報項目(獨立申報課題)的資格。
3.按照科技部關(guān)于民口科技重大專項管理改革的有關(guān)要求,水專項總體專家組成員、指南編制專家(名單見附件2)不得參與本次申報。中央和地方各級政府的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。
4.過去三年內(nèi)在申請和承擔國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。
三、申報材料的編制與提交
(一)在線填報申報書
申報單位在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(以下簡稱“公共服務(wù)平臺”,http://service.most.gov.cn),線上填報《國家科技重大專項項目(課題)可行性研究報告(申報書)》(格式見附件3)。申報單位通過公共服務(wù)平臺完成單位注冊、賬號創(chuàng)建、在線填報、在線提交等工作(申報流程見附件4)。涉密項目(課題)按照離線方式進行報送。
(二)線下編制實施方案和預(yù)算書
申報單位須線下編制項目及下設(shè)課題或獨立申報課題的實施方案(附件5)和預(yù)算書(科技經(jīng)費與資源信息網(wǎng)http://www.nstf.org.cn,“下載中心”的“民口科技重大專項預(yù)算編報系統(tǒng)”)。
(三)申報材料的報送
申報單位須提交項目或獨立申報課題申報書、項目及下設(shè)課題或獨立申報課題的實施方案和預(yù)算書(A4紙雙面打印,白色銅版紙裝訂成冊),并在文本相應(yīng)處加蓋公章和簽字。其中,申報書、實施方案一式20份(1正19副),預(yù)算書一式5份(1正4副),電子版光盤1份(含PDF和Word格式申報書、OWL和PDF格式預(yù)算書、Word格式實施方案,文件名稱格式為:項目或獨立申報課題編號-項目或獨立申報課題名稱-文件類型-申報單位),以上材料所有信息應(yīng)保持一致。申報材料須用密封條密封,并加蓋單位公章。申報書及相關(guān)證明材料需單獨包裝。
紙質(zhì)申報材料和承諾書(附件6)由申報單位行文并派專人按照時間要求按項目歸口管理部門(附件7)報送至規(guī)定地點。申報材料一旦受理后,原則上不得更改申報材料、申報單位和負責(zé)人。
(四)形式審查和專家評審
水專項管理辦公室對申報單位提交的紙質(zhì)材料進行形式審查(要求見附件8),通過形式審查的申報單位進入擇優(yōu)評審。京津冀區(qū)域和太湖流域項目(獨立申報課題)由地方政府牽頭組織專家評審,水專項管理辦公室配合。其它項目(獨立申報課題)由水專項管理辦公室組織專家評審。評審時間及相關(guān)要求另行通知。
四、時間要求
請嚴格按照時間要求完成提交和報送,逾期不予受理。各階段具體時間要求如下:
在線填報時間:2017年1月25日-3月6日17:00;
材料報送時間:2017年3月7-8日17:00;
形式審查時間:2017年3月9-10日。
五、聯(lián)系方式
(一)環(huán)境保護部水專項管理辦公室
地址:北京市朝陽區(qū)育慧南路1號水專項管理辦公室
421室
聯(lián)系人:孫家君山丹韓巍
電話:010-84665909,84665906,84665926
郵編:100029
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水專項管理辦公室
地址:北京市海淀區(qū)三里河路11號建材南新樓219房間
聯(lián)系人:顏合想任海靜石春力
電話:010-57811042,57811040,58934022
郵編:100831
附件:
水專項2017年項目指南編制專家組名單