海水淡化作為不少城市緩解水資源緊缺的重要途徑之一,在“十二五”期間得到了政策層大力支持。國家發(fā)改委制定的《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出,到2015年末,中國的海水淡化產(chǎn)能達(dá)到每天220萬立方米以上。然而,記者日前從2015西湖國際海水淡化與水再利用院士高峰論壇上了解到,雖然近年我國海水淡化產(chǎn)能發(fā)展迅速,但每天產(chǎn)能還不到百萬立方米,遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
對此,業(yè)內(nèi)專家們在論壇期間呼吁,要加快推進(jìn)海水淡化及相關(guān)水處理行業(yè)的健康快速發(fā)展,讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏。
產(chǎn)能為何上不去
存在供水難、成本高、激勵少等問題,應(yīng)優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。目前國內(nèi)自來水價格未反映資源價值,但要使淡化成本比自來水低,非常困難
中國工程院院士高從堦指出,目前,海水淡化已在我國的浙江、天津、山東、遼寧、廣東等沿海地區(qū)有廣泛應(yīng)用,主要用于市政供水和電力、石化、鋼鐵等高耗水行業(yè)。同時,這些技術(shù)還可以廣泛應(yīng)用于苦咸水淡化、廢水處理,這對于解決中西部地區(qū)水資源緊缺同樣大有可為。
“然而,與國際上相比,我國海水淡化產(chǎn)能仍相對比較落后,日產(chǎn)量約為全球的1%,且國際上已有十萬噸級海水淡化裝置,在國內(nèi),萬噸級已是一個飛躍。”高從堦說。
“不是技術(shù)問題,是價格問題。”中國膜工業(yè)協(xié)會秘書長王繼文也表示,海水淡化要持續(xù)攻關(guān),降低成本。但要使淡化成本比自來水低,非常困難,目前的自來水價格并不能代表價值。
“國外如澳大利亞等國家都將海水淡化作為戰(zhàn)略性儲備,而我國這方面技術(shù)已經(jīng)比較全面,但就是用不起來,需要政府適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行補(bǔ)貼。”他說。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,現(xiàn)在的主要問題是如何把所生產(chǎn)出的合格的淡化水用起來、用好它。目前,我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要是“供水瓶頸”問題,即:供水難、成本高、激勵少。
“究其原因,一是對海水淡化的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足;二是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)較少,市場競爭力不強(qiáng);三是政策支持力度不夠,政策系統(tǒng)性和可操作性差,還沒有形成合理統(tǒng)一的水資源開發(fā)利用市場機(jī)制。”這位負(fù)責(zé)人指出。
他表示,基于我國海水淡化發(fā)展的現(xiàn)狀與問題,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與規(guī)劃,為更好地推動和持續(xù)發(fā)展我國海水淡化產(chǎn)業(yè),需要從以下幾方面入手:一是修改完善《中華人民共和國水法》,將海水淡化水列入水資源,使其能享受水資源的相關(guān)政策、形成合理統(tǒng)一的水市場機(jī)制;二是優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),使中水、礦井水和海水淡化水等非常規(guī)水源,根據(jù)水質(zhì)要求的不同,合理有效地使用;三是積極研究制定促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,包括產(chǎn)業(yè)政策、財政政策和價格政策等;四是必須建立海水淡化產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立相應(yīng)的監(jiān)管體系。
裝備制造業(yè)發(fā)展迅速
將帶動膜處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展,反滲透法制水成本為4~5元/噸,較以往傳統(tǒng)的蒸餾法制水成本每噸要低2~3元
雖然我國海水淡化產(chǎn)能發(fā)展緩慢,但海水淡化及相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展卻不慢。
目前,我國已建成或正在建設(shè)一批海水淡化示范工程,包括濃海水綜合利用示范工程等;國投北疆電廠向天津市政供水的試點(diǎn)工作已開始啟動;若干向近海城市調(diào)用海水淡化水的前期工作也開始研究;杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地已列為國家海水淡化產(chǎn)業(yè)基地;深圳市、舟山市、青島市、天津?yàn)I海新區(qū)、滄州渤海新區(qū)、環(huán)縣、洞頭縣鹿西鄉(xiāng)島等已被批復(fù)為國家海水淡化試點(diǎn)單位;由十幾家企業(yè)共同組建的海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——東南海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和黃渤海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)成立。
據(jù)杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心主任鄭根江介紹,截至2014年底,我國已建成投產(chǎn)94套海水淡化裝置,總產(chǎn)能達(dá)94.2萬噸。
其中,44套用于市政供水,合計產(chǎn)水量約占總產(chǎn)水量的35.63%;42套用于工業(yè)用水,合計產(chǎn)水量約占64.18%。其中,山東省裝置最多達(dá)23套,合計產(chǎn)水能力為15.99萬噸/日;天津?yàn)?套,但合計產(chǎn)水能力達(dá)31.72萬噸/日。
目前,中心正全力打造國家海水淡化產(chǎn)業(yè)基地,已承建全國94套海水淡化裝置中的36套,并借“一帶一路”契機(jī),將成套裝備成功銷往中東、東南亞等國家。
同時,海水淡化也將促進(jìn)膜技術(shù)處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“近幾年,我國膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,‘十二五’期間,每年膜產(chǎn)業(yè)增長速度在20%以上。”王繼文表示,預(yù)計到“十三五”末,我國膜產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)2500億~3000億元,是我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
高從堦介紹說,膜分離的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在常溫下選擇性好,無化學(xué)變化,適應(yīng)性強(qiáng)且能耗低。隨著反滲透膜性能的提高,價格的下降,高壓泵和能量回收效率的提高,反滲透法成為投資省、成本低的海水淡化技術(shù)。
據(jù)了解,目前反滲透法制水成本為4~5元/噸,較以往傳統(tǒng)的蒸餾法制水成本每噸要低2~3元。高從堦建議,國家應(yīng)對膜分離給予充分的重視和投資。
新加坡工程科學(xué)院院士鐘臺生也表示:“中國的膜技術(shù)已經(jīng)較為成熟,新加坡的很多膜都由中國制造。但中國缺乏世界級的尖端技術(shù),需要聯(lián)合國內(nèi)各方面力量,形成整體優(yōu)勢,搶占國際高端市場。”
歐洲膜學(xué)會榮譽(yù)創(chuàng)辦理事長恩瑞克˙德里奧利認(rèn)為,中國海水淡化產(chǎn)業(yè)的國際化水平仍然還未達(dá)到舉足輕重的地位。“未來幾年,中國海水淡化市場將成為世界最大海水淡化市場。若有一個強(qiáng)大的國家項(xiàng)目,涉及所有主要的海水淡化產(chǎn)業(yè)成員,聯(lián)合所有最先進(jìn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),將有助于克服當(dāng)前困難。”
海水淡化裝備只能有勁使不上