9月底，浙江省審計廳報告披露，全省共有23家建制鎮(zhèn)污水處理廠建而未用，5家在金華。10月8日-10日，浙江省人大常委會副主任袁榮祥一行趕到金華督查。相關單位會診后認為，投資上千萬的瑯琊鎮(zhèn)污水處理廠建成5年無法開工，原因是當初規(guī)劃設計不合理，污水處理成本太高，現已申請關停。當地將鋪設污水管道，把生活污水輸送到婺城區(qū)的污水處理廠處理。

中國是絕對的水資源貧乏國家。數據顯示：2012年中國人均水資源量只有2100立方米，僅為世界人均水平的28%。也就是說，各地紛紛投資建設的污水處理廠，其本是綜合利用水資源的好事，是絕對利國利民的。

但遺憾的是，不僅在浙江，當下中國不少地方，都存在著類似的污水廠建而未用情況。分析起來，其原因大約有以下幾點：一是后續(xù)資金跟不上，導致一些污水處理廠半途而廢；二是相關運行成本比較高，建設與管理者無力為繼；三是從一開始，規(guī)劃與設計等即不合理。

比如投資千萬元的瑯琊鎮(zhèn)污水處理廠，其設計處理能力0.5萬噸/日，而鎮(zhèn)區(qū)人口只有5000人，一天下來只有六七百噸生活污水。如果開工，只能是虧損運行。這也是該污水處理廠申請關停的根本原因。

但問題的關鍵顯然是，生活污水不夠，運行即虧損等，這本都是可以預見的。那么當初為何還要盲目上馬建設，并且還追求建設的“高大上”？

很明顯，一些政府職能部門，特別是相關地方一把手等決策者，存在盲目決策等問題。拿浙江省人大常委會副主任委員趙玲的話說，這是一個“環(huán)境基礎設施中科學規(guī)劃、科學建設、科學管理的問題”。說白了，就是一些地方的相關部門和領導不懂科學發(fā)展的問題。

那么投資千萬卻閑置5年的相關污水處理廠，是否招商引資建設？相關黨政、黨組等部門有沒有參與決策？是否是“重大決策失誤”？是黨組決策失誤，還是行政決策失誤，亦或是經濟決策失誤？是否該有人為此負責？是否需要啟動相關“終身追責”制度？換言之，如果總是沒有人被追究責任，當初的決策者事后總能沒事人一樣，類似的“建而未用”問題，就不可能被杜絕！

劉鵬