本報訊(記者王齊斌文/圖)讓城市像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，這樣的愿景將在池州海綿城市示范區(qū)逐步實現(xiàn)。日前，財政部組織的2015年海綿城市建設(shè)試點城市評審中，池州與另外15個城市成功入選海綿城市建設(shè)試點。

海綿城市是對城市功能一種形象的表述，比喻城市像海綿一樣，遇到有降雨時，能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水，調(diào)節(jié)水循環(huán);在干旱缺水時，有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加自然。

池州是我國第一個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好，中心城區(qū)“三山三河三湖”交相輝映，水域面積占中心城區(qū)面積11.7%，濕地面積達11k㎡，具有天然的海綿城市架構(gòu);“城在山水中，山水在城中”的城市格局為“海綿城市”建設(shè)提供了極佳的生態(tài)本底;城市發(fā)展尊重自然山水格局和城市歷史文脈。

“池州可按照海綿城市建設(shè)要求構(gòu)建城市建設(shè)新模式，實現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)和管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)。”市住建委相關(guān)負責(zé)人介紹，“池州融資環(huán)境良好，海綿城市項目符合赤道銀行規(guī)則，屬于銀行支持重點，社會資本進入順暢，可以直接利用民間資金。全國首個正式簽約實施的PPP示范項目池州市污水處理及市政排水設(shè)施政府購買服務(wù)項目，被業(yè)界喻為‘池州模式’。”

據(jù)介紹，政府高度重視海綿城市建設(shè)，成立了以市委書記、市長為組長的海綿城市建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對池州市海綿城市建設(shè)工作的有力推進。已有工作基礎(chǔ)良好，池州市城市發(fā)展堅持“以青山綠水為本，走可持續(xù)發(fā)展之路”，大力實施水環(huán)境綜合治理、恢復(fù)城市已有湖塘溝渠�？傮w規(guī)劃及大部分相關(guān)專項規(guī)劃已完成，已進行相關(guān)規(guī)劃編制報批，并在防澇綜合規(guī)劃、綠地規(guī)劃、水環(huán)境綜合治理規(guī)劃中都落實了海綿城市建設(shè)理念。

如何規(guī)劃建設(shè)?池州海綿城市示范區(qū)將按照“點、線、塊”相結(jié)合的原則進行選擇，“塊”選取老城區(qū)+天堂湖新區(qū)，并根據(jù)用地類型整合為44個區(qū)塊;“線”覆蓋清溪河沿線區(qū)域;“點”選取南湖濕地、白沙濕地、洪圩濕地工程、備用水源項目等，形成以“塊”為中心，覆蓋“線”，帶動“點”的體系，建設(shè)面積共計18.5平方公里，以充分彰顯池州市水環(huán)境保護特色，保證示范區(qū)的典型性和多樣性。

根據(jù)水面率高、水質(zhì)良好、不透水地面比例高、內(nèi)澇問題突出等特點，池州市適用措施優(yōu)先應(yīng)用“凈”，綜合應(yīng)用“滲”、“滯”、“蓄”、“排”，適當(dāng)應(yīng)用“用”。建設(shè)任務(wù)圍繞建成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的城市海綿體，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市水資源壓力等實際需要，統(tǒng)籌安排七大類工程，總計55個重點工程項目�；�于“重點優(yōu)先、以點帶面、分期實施，滾動發(fā)展”的原則，2015年，計劃完成海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃編制、重點項目設(shè)計工作、并同步推進2015年海綿城市建設(shè)項目等;2016年，計劃完成36個重點項目建設(shè);2017年，計劃完成全部項目建設(shè)，并進行重點項目的運營，建設(shè)項目總投入近110億元，涉及海綿城市建設(shè)投入資金40.45億元。

記者了解到，開展海綿城市建設(shè)，是提高池州承載力，提升城市生活品質(zhì)的重要舉措。全部工程建成后，將改善老舊小區(qū)環(huán)境，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力。據(jù)估算，海綿城市建設(shè)項目全部實施后，池州市年平均減免洪災(zāi)損失3650萬元，每年可節(jié)約自來水費203.13萬元，土地增值效益2億元，同時，海綿城市的建設(shè)將增加4000余個相關(guān)工作崗位，源污染負荷消減率達到50%以上，城市內(nèi)河水系達標(biāo)率100%。