2014年12月31日，財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部三部委聯(lián)合發(fā)布《污水處理費征收使用管理辦法》(財稅[2014]151號)。

《辦法》中明確指出，污水處理費屬于政府非稅收入，需全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行專款專用。污水處理費將用于城鎮(zhèn)污水處理的基礎設施建設、運行。對于征收的污水處理費不能保證治污運營的，地方財政應予以補貼。

《辦法》中鼓勵采取地方政府與社會資本合作以及地方政府購買服務等多種方式進行污水排放與處理的設施投資建設與運營。也就說政府將引入PPP模式進行污水處理，共擔風險。那么污水治理的蛋糕又有多大呢?

當前城鎮(zhèn)的污水處理能力約為1.54億立方米/日，“水十條”實施后需要提升1.1億立方米/日的處理能力，未來10年內還將鋪設80萬公里污水收集管線。如果“水十條”如果真正落實到位，那么將釋放2萬億元的投資需求。

2萬億的利好釋放預計將給整個行業(yè)帶來5年的黃金發(fā)展期，“水十條”以及后續(xù)一系列污水處理政令的落地，將對環(huán)保行業(yè)帶來諸多利好，并相應帶動上下游產業(yè)發(fā)展。

另據前瞻產業(yè)研究院污水處理行業(yè)報告數據，截止2014年6月底，我國共有3666座城鎮(zhèn)污水處理廠，2009年至2013年間平均每年僅增加418座。也就是說城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)還是一片藍海。

相較于城鎮(zhèn)污水處理，農村污水處理更是一塊有待開墾的寶地。和目前城鎮(zhèn)86%的污水處理率相比，農村污水處理率10%不到。隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，農村水體污染尤為嚴重。據前瞻產業(yè)研究院污水處理相關報告數據，2013年農業(yè)源化學需氧量排放量達到1125.8萬噸。其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放1071.7萬噸，水產養(yǎng)殖業(yè)排放54.0萬噸。

值得一提的是，污水處理行業(yè)的上游產業(yè)——膜產業(yè)也有望從政府治污運動中受益。按照測算，當2015年市政污水處理能力達到2.04億立方米/日時，需新增膜法水處理能力0.0253億立方米/日，對膜處理工程規(guī)模的需求規(guī)模將達到89億元。