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非常規(guī)治污期更需專業(yè)型環(huán)!罢崎T人” 清華大學(xué)校長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任陳吉寧任中共環(huán)境保護(hù)部黨組書記

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-02-02  瀏覽次數(shù):96
核心提示:非常規(guī)治污期更需專業(yè)型環(huán)!罢崎T人” 清華大學(xué)校長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任陳吉寧任中共環(huán)境保護(hù)部黨組書記
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2019年中國(guó)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效大會(huì)



目前中國(guó)環(huán)保已經(jīng)過了常規(guī)污染治理的階段,下一步的環(huán)境治理有很強(qiáng)的專業(yè)性要求,陳吉寧作為一名專業(yè)型的環(huán)保“掌門人”,當(dāng)是非常合適的人選。

1月28日,中央決定,清華大學(xué)校長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任陳吉寧任中共環(huán)境保護(hù)部黨組書記。此前已有消息稱,陳吉寧將履新環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)。陳吉寧長(zhǎng)期致力于環(huán)境系統(tǒng)分析方面的研究工作,一些環(huán)保業(yè)內(nèi)人士也對(duì)這位新環(huán)保“掌門人”多有期待。

公眾的期待不難理解。近年來,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問題也日益成為迫在眉睫的“鎖喉之痛”。蔓延大半個(gè)中國(guó)的霧霾問題,水污染問題,土壤重金屬污染……環(huán)境污染已經(jīng)從早前的“現(xiàn)象”迅速演變?yōu)閾]之不去的“懸劍”,高懸在這塊土地上每一個(gè)人的頭頂。

2008年經(jīng)由環(huán)?偩“升級(jí)”為環(huán)保部,盡管多年來一直在發(fā)展與環(huán)保之間勉力尋求某種平衡,并曾掀起震驚業(yè)界的“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”,也曾向華能和華電兩大電力巨頭開出“史上最嚴(yán)”的環(huán)評(píng)罰單。然而,不能不說,新組建的環(huán)保部并沒有完全施展開手腳,至少,沒能遏制住環(huán)境嚴(yán)重惡化的趨勢(shì),環(huán)境沖突日益凸顯。

可見,眼下擺在陳吉寧這位環(huán)保新“掌門人”面前的,并不是什么蕭規(guī)曹隨、亦步亦趨的政策順延。某種程度上講,稱得上是“臨危受命”。能不能在中央的環(huán)保訴求與地方的提振經(jīng)濟(jì)之間、在殷切的民意期待與艱難的治理困局之間,走出一條以治理促發(fā)展的新路,顯然不那么輕松。

環(huán)境治理舉步維艱,環(huán)保部成為眾矢之的,個(gè)中原因可能比較復(fù)雜,需要多方面有所突破。一方面,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,地方政府唯GDP至上,留下舊賬太多。然而,目前中國(guó)環(huán)保已經(jīng)過了常規(guī)污染治理的階段,下一步的環(huán)境治理需要很強(qiáng)的專業(yè)背景,需要“專業(yè)的人來做專業(yè)的事”,陳吉寧作為一名專業(yè)型的環(huán)保“掌門人”,當(dāng)是非常合適的人選。

另一方面,也與相關(guān)機(jī)制體制的配套改革不到位有關(guān)。此前很多媒體都有報(bào)道,環(huán)保部是“世界上最尷尬的部門”,之所以尷尬,主要是因?yàn)椴课g職能交叉。因?yàn)榻徊妫?ldquo;造成執(zhí)法主體和監(jiān)測(cè)力量分散,環(huán)保領(lǐng)域多頭執(zhí)法問題突出。”而擬議中的環(huán)保大部制改革,卻難以啟動(dòng)。

此外,環(huán)保部門的“弱勢(shì)”,也使得其在與地方政府博弈時(shí)明顯處于劣勢(shì)。若地方政府堅(jiān)持以資源消耗和環(huán)境污染換取GDP增長(zhǎng)的發(fā)展模式,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門往往無可奈何。

而所有這些,既考驗(yàn)環(huán)保部新“掌門人”的能力,也恰恰是接下來進(jìn)一步深化改革的主要內(nèi)容。嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)已經(jīng)使人退無可退,相應(yīng)地,也對(duì)環(huán)境管理體制形成巨大的倒逼壓力。無論是部門還是部門“掌門人”,惟有銳意改革,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,才能呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,消除環(huán)境危機(jī)。

值此舉國(guó)上下全面深化改革的時(shí)候,期待環(huán)保部能有更大的作為,期待新環(huán)保“掌門人”在這個(gè)新的歷史起點(diǎn),擔(dān)得起“環(huán)境衛(wèi)士”這一沉甸甸的稱號(hào)。

 

非常規(guī)治污期更需專業(yè)型環(huán)保“掌門人”

時(shí)間:2015-02-02   來源:新京報(bào)
 

 
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