環(huán)保部發(fā)布的《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》對(duì)國內(nèi)水體的評(píng)價(jià)為：地表水總體為輕度污染，部分城市河段污染較重；海水環(huán)境狀況總體較好，近岸海域水質(zhì)一般�？梢�，當(dāng)前全國水污染壓力并沒有減輕，完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)仍相當(dāng)繁重。為此，環(huán)保界翹首期待更新、更有效的污水處理廠盡快誕生，以擔(dān)當(dāng)減排重任。

應(yīng)當(dāng)說，各地現(xiàn)役的污水處理廠對(duì)減排和緩解環(huán)境壓力、遏制水體質(zhì)量快速下降起到了很大的作用。但毋庸諱言的是，因受到技術(shù)水平和治理模式的制約，目前國內(nèi)污水處理環(huán)節(jié)或多或少還存在一些問題。

一是污水廠處理的污染項(xiàng)目較少。特別是地市級(jí)以下的污水處理廠，絕大多數(shù)單位集中處理的僅有化學(xué)需氧量、氨氮等，而對(duì)許多其他有害物質(zhì)卻放任自流。因普遍使用生化處理等單一技術(shù)，污水廠不能做到與污染物相配套的技術(shù)多樣性。

二是普遍存在“重水輕泥”現(xiàn)象。污水處理后，污泥中集納了絕大多數(shù)的污染物，但現(xiàn)在主要采取焚燒、堆放、掩埋等辦法，很容易對(duì)大氣、水體和土壤等產(chǎn)生二次污染。特別是后兩種辦法，更容易將污染物擴(kuò)散。

三是運(yùn)用技術(shù)相對(duì)落后。我國污水處理廠普遍大量采用延時(shí)曝氣等工藝，因耗能高導(dǎo)致減排了污染物、增排了溫室氣體等現(xiàn)場(chǎng)。

據(jù)了解，2013年我國廢污水排放總量已達(dá)825億噸，全國已建污水處理廠1780座，日處理污水1.49億立方米。但是，污水處理領(lǐng)域尚存許多問題，表現(xiàn)特別突出的是運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，全國雖有工業(yè)污水處理項(xiàng)目5000多個(gè)，卻有1/3無法運(yùn)行，1/3處理不達(dá)標(biāo)。

根據(jù)物質(zhì)不滅定律，任何污染物如不能做到無害化處理，均是從一種環(huán)境轉(zhuǎn)移到另一種環(huán)境，經(jīng)過轉(zhuǎn)移和積累，最終還是會(huì)禍害環(huán)境。因此，脆弱的環(huán)境呼喚新的治理體系和方法，尤其需要新技術(shù)、新工藝、新裝備。

科技創(chuàng)新將成為環(huán)保界的必然選擇。令人欣慰的是，一些專家學(xué)者已經(jīng)開始做出積極嘗試。由中國工程院院士擔(dān)綱提出的“建設(shè)面向未來中國污水處理概念廠”，已為環(huán)保界描繪出未來新型污水處理概念廠的模式，無疑是業(yè)界的福音。根據(jù)專家給出的定義，未來新型污水廠的使命和特點(diǎn)是：確�？沙掷m(xù)的水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水循環(huán)利用，力爭零排放或少排放；從污泥中提取甲烷等能源物質(zhì)，在處理過程中不再使用額外能源，實(shí)現(xiàn)能源自給；從污泥中提取磷、氮元素，合成氮磷肥和磷酸鹽產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的吃干榨盡。

可以預(yù)料的是，“十三五”規(guī)劃期內(nèi)我國環(huán)保治理的力度將會(huì)更大，而環(huán)保部制定的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及相關(guān)政策將對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻影響。特別是在環(huán)�？萍假Y金投入上，我國將繼續(xù)保持較高增長速度。然而，如何使用這筆科技扶持資金，其中大有學(xué)問。

須知，10多年來我國科技投入始終保持兩位數(shù)增長。隨著投入總量不斷增多，碎片化使用現(xiàn)象嚴(yán)重，國家40多個(gè)部門都有科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)、科技基金等，但相互間缺乏溝通，分散化使用財(cái)政資金導(dǎo)致效果不盡如人意。

因此，要積極整合資源，合理安排環(huán)保專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持有前途、效果好的技術(shù)和工藝。如新概念污水廠這類項(xiàng)目，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁�多政策甘霖；而不能再采取撒胡椒面的做法，不管有沒有前途的項(xiàng)目都撒一點(diǎn)錢，都想照顧實(shí)際上是都照顧不好，結(jié)果是嚴(yán)重降低了資金的使用效率和效果。