兩年來,100多公里長的九洲江牽動著廣東、廣西兩省區(qū)的治污神經(jīng),共同把這條跨省區(qū)的小流域作為試點,聯(lián)手破解污染治理和經(jīng)濟發(fā)展的問題成為雙方的共識。
記者從日前召開的廣西九洲江流域污染治理工作廳際聯(lián)席會了解到,投入5000萬元,用于九洲江流域10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套收集管網(wǎng)的建設(shè)的項目,將如期在今年第三季度開工建設(shè)。這標志著由兩省區(qū)各出資3億元的九洲江污染整治攻堅戰(zhàn),從基礎(chǔ)性準備階段進入實質(zhì)性治理工作實施階段。
百里九洲江 粵桂同關(guān)注
九洲江是跨廣西、廣東兩。▍^(qū))的獨流入海河流,發(fā)源于廣西陸川縣沙坡鎮(zhèn),流經(jīng)陸川、博白兩縣后,進入廣東省廉江市并最終匯入北部灣。
九洲江全長162公里,流域內(nèi)支流眾多,其中下游的鶴地水庫地處兩廣交界處,是廣東省湛江市380萬人口重要的飲用水水源地,同時,也為沿岸粵桂兩省區(qū)的數(shù)百萬畝農(nóng)田提供灌溉用水,被當?shù)厝朔Q為“母親河”。
近年來,受生豬養(yǎng)殖、生產(chǎn)生活和工業(yè)企業(yè)排放的污水影響,九洲江水質(zhì)呈現(xiàn)逐步惡化趨勢。文車橋交界斷面的氨氮為Ⅴ類水質(zhì)、總磷為Ⅳ類,上游河流水質(zhì)氨氮和總磷甚至為劣Ⅴ類水質(zhì)。
2013年8月,廣東、廣西兩省區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導人在南寧召開座談會,本著“同飲一江水,兩廣一家親”主題精神,認為九洲江流域污染治理,事關(guān)廣東省湛江市380 萬群眾飲水安全,事關(guān)流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展大局,兩省區(qū)決定聯(lián)手治理九洲江。
環(huán)境保護部、財政部也高度重視九洲江污染治理工作,將下游的鶴地水庫列入良好湖泊治理項目,給予廣東省治理資金扶持。
各出3億元 治理“三污水”
經(jīng)過多次協(xié)商,針對九洲江水環(huán)境污染的現(xiàn)狀,粵桂兩省區(qū)聯(lián)合編制了《九洲江流域水污染防治規(guī)劃》以及具體的治理工作方案,明確雙方各出資3億元,從2014年開始,爭取用3年的時間,突出抓好畜禽養(yǎng)殖污水、城鄉(xiāng)生活污水以及工業(yè)污水等“三污水”治理,至2017年,全面完成九洲江流域污染治理任務(wù),實現(xiàn)九洲江粵桂交界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)。
九洲江流域污染治理工作的目標是:一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年水達標,四年保長效。
據(jù)了解,九洲江流域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達,流域內(nèi)有規(guī)模以上養(yǎng)殖場548家,小型養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶上萬家,數(shù)量眾多,村屯分散。玉林市九洲江流域呈現(xiàn)出典型的有機污染特征,主要污染來源是規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排放的污水,占比達六成左右,工業(yè)污染源和生活污染源各占兩成左右。
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳分管污染防治工作的副廳長蹇興超告訴記者,水環(huán)境承載力小、流域人口眾多、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達是九洲江流域保護難點。在九洲江污染整治攻堅戰(zhàn)中,今年將大力推進“三污水”治理。
養(yǎng)殖污水治理方面,將拆除200米禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,建設(shè)10個污染物源頭治理示范場、10個養(yǎng)殖污染第三方治理試點項目、40個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場以及病死豬無害化處理廠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水垃圾治理方面,啟動10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、5個生活垃圾轉(zhuǎn)運站和華潤水泥廠二期生活垃圾焚燒項目建設(shè)。
在工業(yè)污水治理方面,明確流域淘汰關(guān)停、轉(zhuǎn)型升級、異地搬遷計劃,落實流域內(nèi)的企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。此外,將完成九洲江流域內(nèi)97個行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治,并在資金方面給予重點支持,完善九洲江流域水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),扎實推進九洲江流域污染治理各項工作。
蹇興超說,為切實推動治理,廣西環(huán)保廳加大對九洲江流域的環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督力度,用鐵的手腕推進九洲江流域治污防控與管理。此外,九洲江水質(zhì)加密監(jiān)測步入常態(tài)化,環(huán)保部門在九洲江流域共布設(shè)9個監(jiān)測斷面,每月監(jiān)測一次。
主戰(zhàn)場四舉措:勸、改、拆、變
九洲江污染整治攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場在玉林市的陸川縣、博白縣。
今年以來,陸川縣深入調(diào)查摸底,摸清養(yǎng)殖企業(yè)、涉水企業(yè)、生活污染三個底數(shù),管好“三個源頭”。重點在九洲江流域兩公里范圍內(nèi)設(shè)限養(yǎng)區(qū),200米范圍內(nèi)設(shè)禁養(yǎng)區(qū),并采取“勸、改、拆、變”四舉措,對流域內(nèi)養(yǎng)殖場進行綜合整治。
“勸”:勸阻了3家養(yǎng)豬企業(yè)暫停建設(shè),動員了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的陸川縣聯(lián)發(fā)豬場大垌分場進行搬遷,對在限養(yǎng)區(qū)的陸川縣大塘坡豬雞場進行了減量養(yǎng)殖,生豬養(yǎng)殖量由原來的7000多頭減到現(xiàn)在的5000多頭。
“改”:對流域內(nèi)直排、不達標排放的養(yǎng)殖場進行整改。目前,已對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)16家規(guī)模養(yǎng)殖場進行了標準化建設(shè),對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)其他規(guī)模養(yǎng)殖場進行養(yǎng)殖業(yè)減排改造,減少養(yǎng)殖污染物排放。
“拆”:對達不到整治要求的,采取關(guān)閉拆除措施。目前,已對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)54家直排養(yǎng)殖場(戶)進行了清拆,清拆養(yǎng)殖場3萬多平方米,發(fā)放補償資金1550多萬元。
“變”:“全國養(yǎng)豬大縣”變身為“中藥材生產(chǎn)大縣”,為生豬搬家,給生態(tài)讓路,走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。
此外,陸川縣全面整治生活污染,流域內(nèi)新建村莊垃圾池1800多個,配備清潔員1046人,實現(xiàn)了九洲江保潔工作的常態(tài)化。