自今年1月1日起,北京在全國率先大幅提高二氧化硫等四項主要污染物收費標準,調(diào)整后的標準為原來的14-15倍左右。受此影響,第一季度北京部分排污大戶加強了環(huán)境管理和投入,二氧化硫排放濃度均穩(wěn)定低于排放標準50%以下。
記者今天(6日)從北京市環(huán)保局獲悉,根據(jù)四種主要污染物的社會治理平均成本,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮分別由原來的0.63、0.63、0.7、0.875元/公斤,提高到10、10、10、12元/公斤。同時,為鼓勵在達標情況下進一步減少排放,懲罰超標準排放,實施階梯式差別化排污收費政策。
具體做法是,污染物實際排放低于規(guī)定排放標準50%時,按基準價減半計收排污費;在規(guī)定排放標準50%-100%之間,按基準價計收排污費;污染物實際排放值超過規(guī)定排放標準時,按基準價加倍計收排污費,同時要依規(guī)處罰。
北京市環(huán)保局表示,提高排污收費標準,旨在發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用,強化污染者的經(jīng)濟責任,按照有利于促進排污單位污染物減排,有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于緩解人口資源環(huán)境矛盾的原則,全面加強主要污染物的治理和管控,促進北京市的環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
由于實施了階梯式差別化的排污收費標準,大部分排污單位,特別是燃煤電廠、水泥廠等排污大戶加大了減排措施,四大燃煤電廠2014年一季度燃煤量共計260萬噸,比去年同期約減少20萬噸。同時部分污染物排放值低于規(guī)定排放標準的50%,減半計收排污費。
根據(jù)通報,個別排污單位出現(xiàn)了超標排放情況,在受到環(huán)保部門處罰的同時,還被加倍征收排污費。如北京府東里利民供暖服務中心城東鍋爐房,今年2月份燃煤鍋爐氮氧化物排放濃度為314毫克/立方米,排放量為13878.8公斤,由于超過規(guī)定的150毫克/立方米的排放標準,按照20元/公斤的收費標準計算,核定其2月份排污費為277576元,是按原收費標準征收的30倍,如按原標準只征收9千余元。
下一步,北京環(huán)保部門將繼續(xù)落實超標排污加倍收費政策,加大對違法行為的處罰力度,對排放不達標、拒繳、欠繳排污費單位進行重點曝光,加大全社會的監(jiān)督力度和政策威懾力度。