4月11日，蘭州市發(fā)生局部自來水苯指標超標事故，出廠水苯含量高達118微克/升。通過污染源調(diào)查，確定苯超標系中國石油天然氣公司蘭州石化分公司的管道泄漏污染水廠自流溝所致，14日，停水區(qū)域解除應急措施，全市自來水恢復正常供水。事故發(fā)生后，立即在社會上再次引發(fā)關于供水安全的質(zhì)疑，所謂再次，因為類似的事件已經(jīng)重演不止一次了。

那些對事故原因提出質(zhì)疑的人們，普遍認為外資企業(yè)進入中國主要以賺錢為目的，而不注重履行公用事業(yè)的社會責任。其實，無論外資還是哪一種性質(zhì)的供水企業(yè)，在百姓維權意識日高、輿論監(jiān)督愈強的現(xiàn)在，都不敢冒天下之大不韙，以犧牲公眾利益賺取商業(yè)利益。作為關系到民生的供水企業(yè)，已經(jīng)在第一時間將情況上報給地方政府，再由政府向社會進行信息公布，這中間涉及很多環(huán)節(jié)，信息公開并沒有明顯的延誤。

核心問題在水資源污染的嚴重程度上�！渡�活飲用水水源水質(zhì)標準》規(guī)定，生活飲用水水源水質(zhì)分為二級，水質(zhì)濃度超過二級標準限值的水源水不宜作為生活飲用水的水源。而水利部曾經(jīng)對全國700余條河流、約10萬公里河長的水資源質(zhì)量進行了評價，結果是：46.5%的河長受到污染，水質(zhì)只達到四五類；10.6%的河長嚴重污染，水質(zhì)為超五類，水體已喪失使用價值；90%以上的城市水域污染嚴重。水污染正從東部向西部發(fā)展，從支流向干流延伸，從城市向農(nóng)村蔓延，從地表向地下滲透，從區(qū)域向流域擴散。

蘭州苯超標即由于化工企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生物理爆破事故，渣油滲入地下污染地下水所導致的。事發(fā)水廠位于化工園區(qū)，早先專為園區(qū)供水，后期隨著城市發(fā)展，水廠業(yè)務擴展向周邊居民供水，但現(xiàn)在周邊仍被化工企業(yè)包圍，且搬遷不易，不安全因素一直存在。供水廠的兩個廠區(qū)之間的輸水管道是混凝土材質(zhì)，已經(jīng)超限老化，被污染的地下水通過管道摻進水體。

這種情況不僅蘭州有，在全國很多城市地區(qū)都存在，此事件給地方政府和自來水行業(yè)敲響警鐘。清華大學環(huán)境學院教授張曉健認為，供水企業(yè)應形成常態(tài)化的風險評估和防范機制，風險評估包括：污染源評估、生產(chǎn)實施評估、工藝薄弱環(huán)節(jié)評估等，在風險防范方面要集中更換老舊管網(wǎng)，對于地方特質(zhì)性污染物需要重點監(jiān)測，同時加強和環(huán)保部門的溝通，不要存在僥幸心理，因為這種歷史遺留下來的問題會隨著城市的發(fā)展集中爆發(fā)。

張曉健教授同時提醒，供水企業(yè)要嚴格按照水質(zhì)標準檢測。《城市供水水質(zhì)標準》CJ/T206-2005中明確要求，水質(zhì)檢測出廠水常規(guī)9項需日檢，常規(guī)42項月檢且每月不少于一次，對當?shù)卮嬖诘奶刭|(zhì)性非常規(guī)污染物，要依據(jù)實際需要，納入月檢范圍且每月不少于一次，這一條要特別引起行業(yè)的重視。

在中國水網(wǎng)和清華大學水業(yè)政策研究中心共同發(fā)布的《中國供水服務評級指標體系》中也明確提出供水能力包含備用水源一項，以保證水源發(fā)生問題時，城市的供水安全。供水服務促進聯(lián)盟副秘書長劉保宏介紹，近年來，很多城市構建了備用水源，比如供水聯(lián)盟成員、國內(nèi)首家4A家供水服務企業(yè)珠海水務集團就很早在當?shù)亟ㄔO了9座中小型水庫，形成了“江河水為主、水庫調(diào)節(jié)、江庫連通、庫庫連通、遠近結合”的應急備用水源格局，沒有建設水庫的城市也往往在相鄰城市之間也已達成互為備用水源的協(xié)議，而處同一流域的城市供水企業(yè)，還自發(fā)形成了區(qū)域性的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動機制。反觀蘭州市這方面較相對非常薄弱，只有黃河一個水源，蘭州是重化工區(qū)，蘭化、蘭煉、蘭鋁等諸多高污染大企業(yè)集中，黃河流經(jīng)途中存在水源污染的較大風險，甚至有人稱，“蘭州到今天才出這樣的污染事故，已經(jīng)是一個奇跡了！” 

水污染事件不是一個企業(yè)的事，關鍵要學會舉一反三，任何水司的源水環(huán)境以及管網(wǎng)都有風險，應該防患于未然，引以為戒，與其亡羊補牢，不如未雨綢繆。如果每次僅把矛頭指向事故水廠，不吸取事故的經(jīng)驗和教訓，上海、杭州、邯鄲、蘭州的供水事件還會輪番上演。如果聽取專家的建議，行業(yè)形成常態(tài)化的風險評估和防范機制，建議完善的政府和企業(yè)應急預案，事故的發(fā)生概率必然會降低，處理也會更及時有效，更能大大減少企業(yè)及社會的經(jīng)濟損失。那么，對于一直靠突發(fā)事件倒逼進步的供水行業(yè)來講，也未嘗不是一件好事。