---------民間環(huán)保觀察----------
3月27日 2014年第4期,總第86期
出品:鴻芷工作室
導(dǎo)語
霧霾影響每個人,但治霾、節(jié)能減排及相關(guān)融資,卻已深入到政策、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的深處,成了專業(yè)人士的工作,陌生而神秘,離公眾越來越遠(yuǎn)。
能源每個人都使用,但核能、水電等這些所謂的新能源好不好,要不要,均已超出普通公眾的分析能力,難以輕易判斷,在話語場域中更是難以插上話。
公眾需要好環(huán)境,倡導(dǎo)環(huán)保,但老大哥眼里的“環(huán)保模式”一旦起勢后,又會異化為一個黑箱,和社會公眾無關(guān)了,公眾參與變得困難。
專題:異化的“環(huán)保”
三峽集團(tuán)高層調(diào)整 董事長和總經(jīng)理易人
中國長江三峽集團(tuán)公司的董事長和總經(jīng)理出現(xiàn)調(diào)整。幾周之前的一項反腐調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司存在問題。
三峽集團(tuán)的一位發(fā)言人周三表示,董事長曹廣晶和總經(jīng)理陳飛并未被指存在不當(dāng)行為,目前為止也沒有員工因反腐調(diào)查而受到處罰。該發(fā)言人表示,周二晚間宣布的曹廣晶和陳飛被免職是中央政府要求的“正常工作調(diào)整”,二人的新職位尚未確定。
上月,中共中央紀(jì)律檢查委員會公開指出三峽集團(tuán)存在鋪張浪費(fèi)、重大事項決策不透明以及未指明的人員問題。巡視組發(fā)現(xiàn)的問題包括:有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)、辦公用房面積過大、超標(biāo)購置公務(wù)用車、有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。(華爾街日報中文網(wǎng),3月27日)
三峽的海外擴(kuò)張
在海外方面,截至2013年底,三峽集團(tuán)已經(jīng)在海外擁有在建投資和承包項目76個,但重心在東南亞。
三峽集團(tuán)控股的緬甸孟東水電站開發(fā)項目已于去年11月動工,該項目將以BOT模式建設(shè),中、泰、緬三國聯(lián)合開發(fā),規(guī)劃裝機(jī)約700萬千瓦,預(yù)計投資額約100億美元,建設(shè)工期為15年。在此之前的2010年8月,由三峽集團(tuán)投資的老撾南立1-2水電站已竣工投產(chǎn),該電站總投資1.49億美元,建成后將由三峽負(fù)責(zé)運(yùn)營25年,之后再移交給老撾政府。
有專家表示,三峽集團(tuán)的昆明基地除輻射東南亞之外,還將有助于投入到云南本身的水電資源開發(fā)中,并且當(dāng)?shù)嘏c三峽集團(tuán)在太陽能及風(fēng)電方面也將有很多合作。(時代周報,2月27日)
習(xí)近平連續(xù)兩天力推中國核電“走出去”
國家主席習(xí)近平訪歐期間,連續(xù)兩天力推中國核電“走出去”。在與英國首相卡梅倫會見時提出要在核電等領(lǐng)域打造示范性強(qiáng)的“旗艦項目”之后,法國巴黎當(dāng)?shù)貢r間26日下午,在習(xí)近平和法國總統(tǒng)奧朗德的共同見證下,雙方簽訂關(guān)于英國新建核電項目工業(yè)合作協(xié)議。此舉開啟中法合作新模式,系首次在第三國共同開發(fā)核電項目。(南方都市報,3月27日)
陽江核電站1號機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行
中國廣核集團(tuán)陽江核電公司26日宣布,全球最大在建核電站陽江核電站1號機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行。至此,我國大陸在運(yùn)核電基地數(shù)量增至6個,總裝機(jī)容量達(dá)到1586萬千瓦。其中,中廣核在運(yùn)核電基地數(shù)4個,總裝機(jī)容量達(dá)到941萬千瓦,占我國大陸在運(yùn)核電總裝機(jī)的59%。(科技日報,3月27日)
亞洲的核安全風(fēng)險
3月24日至25日,第三屆全球核安全峰會在荷蘭海牙召開。此次峰會聚焦“加強(qiáng)核安全、防范核恐怖主義”,盡管這一主題與前兩屆峰會相比,并無太大新意和突破,不過,多達(dá)53國領(lǐng)導(dǎo)人或代表及國際組織負(fù)責(zé)人出席的盛大規(guī)模,仍然昭示出國際社會對核不擴(kuò)散及核安全議題的高度重視。
無論用哪種指標(biāo)來衡量,當(dāng)今亞洲都是核擴(kuò)散的“重災(zāi)區(qū)”。全球九個擁核國家,亞洲集中了五個。加上橫跨歐亞大陸的俄羅斯,以及為日韓、臺灣、東南亞部分國家提供“延伸威懾”的美國,這里成了名符其實(shí)的核彈藥庫。一條巨大的核動蕩帶,環(huán)繞在中國周圍,并處于模糊不定的變幻之中。(聯(lián)合早報,3月27日)
以市場化融資帶動節(jié)能減排
2013年年底召開的全國財政會議上,財政部部長樓繼偉要求積極發(fā)展PPP(Public-Private-Partnership,公共私營合作制)模式,并鼓勵引導(dǎo)民間資本參與節(jié)能減排。清潔發(fā)展基金就是公共部門與私營機(jī)構(gòu)合作搞節(jié)能減排的嘗試。
據(jù)清潔發(fā)展基金年報,中國清潔發(fā)展資金的來源主要來自通過《京都議定書》下的清潔發(fā)展機(jī)制項目,轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得收入中屬于國家所有的部分。其次,清潔發(fā)展基金還有基金運(yùn)營收入和機(jī)構(gòu)、組織和個人捐贈等。
近日發(fā)布的 《中國低碳發(fā)展報告(2014)》顯示,2011年中國在能效領(lǐng)域的投資約為4162億元。其中,企業(yè)自籌資金占總?cè)谫Y額接近一半,財政資金占比超過3成,其余渠道資金僅占20%。節(jié)能減排項目中,更多是企業(yè)依靠自籌資金和政府補(bǔ)貼操作,而通過貸款等市場化融資依然較少。(財新網(wǎng),3月26日)
黃河“搶水”戰(zhàn)
記者采訪發(fā)現(xiàn),密集拜會黃委會總部的城市,除了鄂爾多斯,還包括河南開封、甘肅金昌、甘肅白銀等多個城市。這些城市均位于黃河沿線,拜會的目的大多與黃河水有關(guān):開封市委書記、市長拜會時,與陳小江等黃委會領(lǐng)導(dǎo)們談話的重點(diǎn)內(nèi)容,是如何建設(shè)引黃調(diào)蓄工程、綜合利用黃河水資源,為開封快速崛起提供黃河水資源有力保障;金昌市委書記、市長拜會的背景,則是由于當(dāng)?shù)卣诖罅Πl(fā)展有色金屬深加工、化工和新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè),正在實(shí)施“引大濟(jì)西”,以解決金昌的資源型缺水問題,希望黃委會能對該項目給予支持。
市委書記、市長們密集拜會的背后,顯示著沿黃城市不斷高漲的用水需求,與此對應(yīng)的,卻是黃河總體水量日益下降的現(xiàn)實(shí)。這種需求與現(xiàn)實(shí)的矛盾,正在逐步演變成為一場沿黃省份、城市之間對黃河水的“爭奪戰(zhàn)”。(第一財經(jīng)日報,3月5日)
治理霧霾影響中國汽車制造商
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)宣布,霧霾是與貧困同樣嚴(yán)重的問題。一個解決方案是:針對乘用車制定新的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境研究組織國際清潔交通委員會(InternationalCouncil on Clean Transportation)的信息顯示,中國的車輛能效新規(guī)將要求汽車廠商在2016至2020年期間使油耗平均每年降低6.2%,這是同期主要市場中力度最大的節(jié)能要求。
一些汽車廠商將比同行受到更大的打擊。以塔塔汽車(Tata Motors)旗下的捷豹路虎(JaguarLand Rover)為例,這個品牌通過銷售運(yùn)動型多用途車(SUV)獲利,這是中國最暢銷的乘用車型。此前給出的2015年標(biāo)準(zhǔn)給了較重車型額外的轉(zhuǎn)圜余地,而在新標(biāo)準(zhǔn)下這些車型不得不迎頭趕上。假設(shè)一家汽車廠商只生產(chǎn)2.5噸重SUV,則2016至2020年間該公司需要將百公里油耗降低多達(dá)40%;相比之下,只生產(chǎn)1噸重轎車的汽車廠商僅需將百公里油耗降低31%。(華爾街日報中文網(wǎng),3月27日)
油耗門暴露檢測亂象
3月18日,因被央視新聞頻道點(diǎn)名稱油耗造假而深陷輿論漩渦的海馬汽車在緊急停牌一天之后,重新開盤。復(fù)牌后低開高走,一度出現(xiàn)高達(dá)3.49%,收盤漲2.69%。
與股價同樣表現(xiàn)的還有外界的反應(yīng)。“這只不過抓了只蒼蠅,老虎沒打著。”不少人以這樣的比喻表明對海馬被央視新聞頻道點(diǎn)名后的同情,也有業(yè)內(nèi)人士表示油耗造假是汽車業(yè)界常態(tài),不足為奇。(時代周報,3月27日)