北京著力推進(jìn)垃圾污水治理；落實(shí)污染源頭治理責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)污染源監(jiān)管，創(chuàng)新河道流域管理模式和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

【 權(quán)威解讀 】

北京市今年將加快實(shí)施污水治理三年行動方案，向污水要資源。一方面，加快推進(jìn)再生水廠建設(shè)。如在中心城區(qū)加快推進(jìn)高碑店、小紅門等現(xiàn)狀污水處理廠升級改造，全面啟動北苑、鄭王墳等三年行動方案確定的5個(gè)新增再生水廠建設(shè)，建成后中心城區(qū)再生水生產(chǎn)能力達(dá)到463萬立方米/日。在郊區(qū)新城，本市將建成順義馬坡、密云云西再生水廠及懷柔新城再生水廠擴(kuò)建工程，啟動建設(shè)昌平沙河、通州張家灣等12座再生水廠，新增處理能力53萬立方米/日，保障新城生態(tài)水源需求。

此外，北京2014年將推進(jìn)再生水調(diào)度工程建設(shè)。加快推進(jìn)高碑店、小紅門再生水廠至城市河湖水系上游的調(diào)水工程，基本形成中心城區(qū)四大再生水利用體系，增加河湖水系補(bǔ)水能力92萬立方米/日，提升城市河湖生態(tài)水源保障能力。

2014年北京還將全面啟動污泥處置設(shè)施建設(shè)，中心城區(qū)重點(diǎn)啟動高碑店污泥熱干化工程，鄭王墳等新建再生水廠同步配套污泥處置實(shí)施；加快啟動郊區(qū)新城污泥處置工程建設(shè)。到2015年，在全國率先實(shí)現(xiàn)污泥全部無害化處置目標(biāo)。

【 馬上就訪 】

大興埝壇水庫引渠開始整治

等到夏天咱就放心開窗了

大興埝壇水庫引渠開始整治了。昨日上午，在這個(gè)去年年末開工的工地里，乳白色的污水不斷從渠底流過，污水中不時(shí)漂過廢棄的塑料袋。每到夏天，住在河邊的居民不敢開窗，“就怕被臭味兒熏一跟頭”。

埝壇水庫引渠疏浚整治河道水務(wù)工程包括3.34公里長的加深、擴(kuò)挖河道，河底及邊坡將增加防護(hù)設(shè)施。施工人員還將在地下建成一條污水管道，承擔(dān)起河道沿線居民生活污水的輸送任務(wù)，徹底解決排污影響周邊環(huán)境的問題。

得知改造工程已經(jīng)開工，周圍居民懸著的心終于踏實(shí)下來。“再到夏天可以放心開窗戶了。”

【 建言獻(xiàn)策 】

水環(huán)境治理應(yīng)積極引入社會資本

北京排水集團(tuán)總經(jīng)理助理鄺諾認(rèn)為，2014年仍是城市水環(huán)境改善的重要時(shí)期，不論是中小河道治理，還是再生水廠建設(shè)，都需要積極引入社會資本，發(fā)揮市場優(yōu)勢。

本市去年印發(fā)的《加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案》(2013-2015年)提出，“十二五”末，本市將新建再生水廠47座，所有新建再生水廠主要出水指標(biāo)一次性達(dá)到地表水類標(biāo)準(zhǔn)。這一方案對中心城區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)投融資模式進(jìn)行了創(chuàng)新，提出了建立服務(wù)價(jià)格合理、融資靈活多元、政策支持有力、政府監(jiān)督到位的市場化投融資模式。在具體舉措上，包括擴(kuò)大企業(yè)直接投資、嚴(yán)格特許經(jīng)營管理、探索建立水環(huán)境容量補(bǔ)償機(jī)制和逐步提高污水處理費(fèi)、再生水價(jià)格等。

本市在治污領(lǐng)域的市場化探索已有不少先例。目前，全市共有16個(gè)再生水廠和污水處理廠由社會資本投資運(yùn)營，基本采用BOT模式，即社會資本出錢建廠、管廠，政府授予其一定期限的特許經(jīng)營權(quán)，通過收益回收投資并賺取利潤。特許經(jīng)營期滿時(shí)，廠子將被移交給政府。