據(jù)報(bào)載,在環(huán)境保護(hù)部近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,72家企業(yè)因超標(biāo)排放等原因被點(diǎn)名批評(píng)。其中,除了中鋁、中電投、中國(guó)第一重型機(jī)械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影外,值得注意的是,竟然有8家污水處理廠赫然在被通報(bào)企業(yè)之列。這些身兼治污職責(zé)的企業(yè),卻成了超標(biāo)污水的集中排放通道。
對(duì)于污水處理廠而言,其最大的生產(chǎn)行為和作用,就是通過(guò)人工強(qiáng)化處理,讓污水在達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入水體或城市管道,以實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。從這個(gè)意義上說(shuō),污水處理廠無(wú)疑是污水無(wú)害化處理最好、也是最后的一道過(guò)濾器。但是,現(xiàn)實(shí)中污水處理廠竟成了排污大戶,這無(wú)疑是其過(guò)濾職能的失守,難免讓人驚愕不安。
污水處理廠緣何失守成為排污大戶?仔細(xì)分析,原因并不復(fù)雜,主要是吃不了和消化不了惹的禍。首先是吃不了。一些污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力低,但是工業(yè)企業(yè)等的污水排放量大,超出了其處理能力,于是只好讓污水不經(jīng)處理就逍遙路過(guò)。另外,一到雨季,部分管網(wǎng)不配套的污水處理廠極易吸納雨水,結(jié)果就陷入“吃不了兜著走”的尷尬處境,導(dǎo)致污水處理廠開門排污。
其次是消化不了。一些污水處理廠的處理工藝落后,還有個(gè)別污水處理廠為了節(jié)約成本等,擅自降低處理標(biāo)準(zhǔn)。這直接導(dǎo)致污水處理廠的處理行為不合格,經(jīng)過(guò)其處理的污水自然難以達(dá)到去污、提質(zhì)、無(wú)害化的標(biāo)準(zhǔn)。
污水處理廠失守成為排污大戶,是相關(guān)單位職責(zé)的失守。這種畸形的存在,如果不經(jīng)專業(yè)評(píng)估和檢測(cè)發(fā)現(xiàn),因民意對(duì)污水處理廠職責(zé)的認(rèn)可,更容易導(dǎo)致大量污水按照無(wú)害化處理的渠道直接排放,其危害程度和危害后果難以預(yù)料。同時(shí),這也是在浪費(fèi)公共資源,有的更涉嫌違法。
污水處理廠決不能成為排污大戶,而應(yīng)該成為名副其實(shí)的污水過(guò)濾器。要想達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須重視污水處理廠的職能,科學(xué)監(jiān)管到位。首先,要及時(shí)對(duì)現(xiàn)有污水處理廠的水處理能力、吸納排放情況進(jìn)行調(diào)查摸底,科學(xué)評(píng)估每個(gè)污水處理廠的處理能力和處理效果,并依據(jù)這一調(diào)查結(jié)果,明確污水處理廠負(fù)責(zé)區(qū)域的工業(yè)排放控量標(biāo)準(zhǔn),決不允許超標(biāo)準(zhǔn)排放和超處理承載能力的污水進(jìn)入。從而避免污水處理廠吃不了繼而發(fā)生超標(biāo)排污行為。
其次,建立嚴(yán)格的污水處理工藝評(píng)價(jià)檢測(cè)指標(biāo),并建立相應(yīng)責(zé)任機(jī)制。對(duì)隨意調(diào)整污水處理標(biāo)準(zhǔn)、擅自降低處理成本從而導(dǎo)致處理結(jié)果不達(dá)標(biāo),或者不經(jīng)處理直接排污的污水處理廠,要按照二次污染環(huán)境的違法事實(shí),對(duì)污水處理廠進(jìn)行責(zé)任追究,并將其上升到失職失責(zé)和違反環(huán)境保護(hù)法的角度,從嚴(yán)處理。
同時(shí),各地環(huán)保、財(cái)政等部門應(yīng)聯(lián)合起來(lái),依據(jù)工業(yè)企業(yè)和污水排放量等的規(guī)劃,制定污水處理廠建設(shè)計(jì)劃,并采取財(cái)政扶持等方式,最大可能地降低污水處理負(fù)擔(dān)。同時(shí),采取控制污水排放量、加強(qiáng)城市和農(nóng)村雨污分離處理等措施,讓雨水得到合理利用,讓污水得到科學(xué)治理。