多家污水廠因超標(biāo)被掛牌督辦

來(lái)源 ： 國(guó)家固廢技術(shù)情報(bào)共享平臺(tái)

在環(huán)保監(jiān)管日益趨嚴(yán)的當(dāng)下，多家污水廠因超標(biāo)問(wèn)題被掛牌督辦。令人咋舌的是，有的廠長(zhǎng)竟然選擇了跑路，將爛攤子全丟給了基層員工，使得基層瞬間陷入忙碌的困境。

多家污水廠被掛牌督辦，究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)買單？

日前，榆林市生態(tài)環(huán)境局對(duì)神木市污水處理廠配套的臨時(shí)應(yīng)急調(diào)蓄池長(zhǎng)期散發(fā)異味問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。該污水廠初建于2008年，2019年提標(biāo)改造。因2020年5月拆除原調(diào)節(jié)蓄水池后新建的兩個(gè)露天臨時(shí)應(yīng)急調(diào)蓄池未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)，且未密閉、未配置臭氣處理系統(tǒng)等，導(dǎo)致污水長(zhǎng)期散發(fā)異味，群眾反復(fù)投訴。

日前，河北省自然資源廳公開掛牌督辦元氏縣槐東污水處理廠違法占地問(wèn)題。經(jīng)初步核查，元氏縣槐東污水處理廠未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用165.18畝土地建設(shè)尾水濕地凈化工程項(xiàng)目。

日前，河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室決定對(duì)趙縣清源污水處理有限公司環(huán)境違法案件掛牌督辦。趙縣人民政府要對(duì)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題查處到位，要采取有效措施，確保污水處理達(dá)標(biāo)后排放，杜絕不達(dá)標(biāo)水體入河；要加快城市雨污分流改造，完善城區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，建立運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升城市生活污水收集效能，杜絕雨污混排現(xiàn)象。

日前，蓬萊大辛店鎮(zhèn)碧波污水處理廠因二沉池刮泥機(jī)設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致回流異常，導(dǎo)致TN超標(biāo)，該企業(yè)為隱瞞總氮超標(biāo)事實(shí)，故意干擾總氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。因此，山東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)其超標(biāo)排放污染物問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦。

前兩年，山東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)某污水廠進(jìn)水水質(zhì)不穩(wěn)定，出水多次出現(xiàn)超標(biāo)，環(huán)境污染問(wèn)題突出，風(fēng)險(xiǎn)隱患較大問(wèn)題，決定實(shí)施掛牌督辦。

日前，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)大慶市林甸縣海晟污水處理有限公司環(huán)境違法問(wèn)題掛牌督辦。大慶市生態(tài)環(huán)境部門委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)大慶市林甸縣海晟污水處理有限公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)總排口總磷濃度為1.94毫克/升，超標(biāo)2.88倍。

日前，山東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)康達(dá)環(huán)保（高密）污水處理有限公司外排廢水連續(xù)超標(biāo)問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦�？颠_(dá)環(huán)保（高密）污水處理有限公司存在提標(biāo)改造工程進(jìn)展遲緩、外排廢水連續(xù)超標(biāo)、污泥露天堆放等突出環(huán)境問(wèn)題。

在重壓之下，有的廠長(zhǎng)心理防線瞬間崩塌，他們沒有選擇積極應(yīng)對(duì)、組織整改，而是選擇了跑路。不僅讓整個(gè)污水廠的運(yùn)營(yíng)管理陷入混亂，也讓基層員工加班加點(diǎn)忙著“救火”。然而也有些污水廠選擇了積極整改，最終被解除掛牌督辦。

解除掛牌督辦，這些污水廠都做了什么？

近日，河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室制發(fā)文件，解除對(duì)趙縣清源污水處理有限公司突出環(huán)境問(wèn)題的掛牌督辦。經(jīng)核查，趙縣清源污水處理有限公司突出環(huán)境問(wèn)題已達(dá)到整改要求。

2024年，滄州市生態(tài)環(huán)境局、公安局聯(lián)合向省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳提出解除掛牌督辦申請(qǐng)，經(jīng)核查，海興縣污水處理廠突出環(huán)境問(wèn)題已達(dá)到整改要求，聯(lián)合解除對(duì)海興縣污水處理廠突出環(huán)境問(wèn)題的掛牌督辦。

2024年，廣東陽(yáng)江高新區(qū)福岡工業(yè)園涉水環(huán)境問(wèn)題中的污水處理廠因排水管網(wǎng)雨污分流不完善、配套污水廠運(yùn)行不正常等問(wèn)題被掛牌督辦。經(jīng)核查，該園區(qū)在完善園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、提升污水治理能力等方面取得積極成效，污水處理廠外排廢水符合排放標(biāo)準(zhǔn)，基本完成掛牌督辦任務(wù)，被解除掛牌督辦。

2023年，六安市生態(tài)環(huán)境局向省廳申請(qǐng)解除掛牌督辦。經(jīng)省廳資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，霍邱縣長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)排查整治了示范區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)問(wèn)題，提升了長(zhǎng)集鎮(zhèn)污水處理廠廢水處理能力；督促10家涉水企業(yè)建立了環(huán)保檔案，并與長(zhǎng)集鎮(zhèn)污水處理廠簽訂了接管協(xié)議；示范區(qū)內(nèi)及周邊水體水質(zhì)達(dá)到規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。安徽省生態(tài)環(huán)境廳同意解除掛牌督辦。

從這些被解除掛牌督辦的污水廠中，可以看出大家都采取了一系列措施整改。

有的升級(jí)處理工藝，增加水解酸化、高級(jí)氧化等工藝，新建和改建多項(xiàng)處理設(shè)施，并對(duì)中控系統(tǒng)和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)維護(hù)；

有的加大管網(wǎng)建設(shè)與改造力度，通過(guò)新建、改造管網(wǎng)，完成多個(gè)小區(qū)和道路的雨污分流及納管工程，有效提升了污水收集率和進(jìn)水COD濃度；

有的完善日常巡查養(yǎng)護(hù)與排水許可管理，杜絕外來(lái)水輸入和偷排行為。

當(dāng)然，除了這些整改措施，污水廠想要被解除掛牌督辦做好這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

污水廠解除掛牌督辦，首先要做好這幾件事！

污染物達(dá)標(biāo)排放：污水廠經(jīng)過(guò)整改后，其排放的污水中各項(xiàng)污染物指標(biāo)，必須穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。例如，某污水廠因總磷超標(biāo)被掛牌督辦，經(jīng)過(guò)工藝調(diào)整和設(shè)備升級(jí)后，總磷指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定在排放標(biāo)準(zhǔn)限值以下，才有可能滿足解除條件。

設(shè)施正常運(yùn)行：污水廠的各類處理設(shè)施，如曝氣池、沉淀池、污泥處理設(shè)備等，要保持正常運(yùn)行狀態(tài)，具備完善的運(yùn)行管理機(jī)制和維護(hù)記錄。同時(shí)，配套的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備需準(zhǔn)確、穩(wěn)定運(yùn)行，能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)和傳輸污染物排放數(shù)據(jù)，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要與實(shí)際排放情況相符。

完成整改任務(wù)：針對(duì)掛牌督辦指出的具體問(wèn)題，制定并嚴(yán)格執(zhí)行了有效的整改方案，且所有整改任務(wù)均已按時(shí)、高質(zhì)量完成。比如，因雨污分流不完善被督辦的污水廠，需完成排水管網(wǎng)的改造，實(shí)現(xiàn)雨水和污水的有效分離。

環(huán)境管理規(guī)范：建立健全環(huán)境管理制度，包括環(huán)保責(zé)任制度、人員培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等。有專業(yè)的環(huán)保管理人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，能夠按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污水廠進(jìn)行日常管理和運(yùn)營(yíng)，確保各項(xiàng)環(huán)保措施得到有效落實(shí)。

區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善：如果污水廠的污染排放對(duì)周邊水體、土壤、大氣等環(huán)境質(zhì)量造成了影響，在解除掛牌督辦前，要使受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善或恢復(fù)到正常水平。例如，某污水廠周邊河流因污水排放導(dǎo)致水質(zhì)惡化，經(jīng)過(guò)治理后，河流水質(zhì)得到明顯提升，達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)環(huán)境違法行為：在掛牌督辦期間及整改完成后，污水廠未發(fā)生新的環(huán)境違法行為，如偷排偷放、超標(biāo)排放、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。同時(shí)，對(duì)之前的環(huán)境違法問(wèn)題已依法進(jìn)行了處理，相關(guān)責(zé)任人受到了應(yīng)有的處罰。

污水廠被掛牌督辦不僅暴露出治污短板，更是撕開了負(fù)責(zé)人責(zé)任缺失的瘡疤。當(dāng)監(jiān)管利劍高懸，逃避絕非出路，唯有直面問(wèn)題、壓實(shí)主體責(zé)任，才能真正破解治污困局。