近年來，安徽省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪及全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵的有關(guān)部署，保持對(duì)環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢(shì)。按照工作部署要求，持續(xù)深入開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。各地持續(xù)做好執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用行刑銜接手段，嚴(yán)厲查處一批社會(huì)反響大、涉案人員多、環(huán)境危害嚴(yán)重的違法犯罪案件。為充分發(fā)揮典型案例示范效應(yīng)，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的強(qiáng)力震懾，安徽省生態(tài)環(huán)境廳決定將以下5起典型案件予以公開。

案例一：銅陵市樅陽縣非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

一、案情簡(jiǎn)介

2024年5月27日，銅陵市樅陽縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)樅陽縣白柳鎮(zhèn)政府反映，勘察發(fā)現(xiàn)白柳鎮(zhèn)古樓村羅昌河水體被傾倒油狀物質(zhì)，疑似為廢焦油。該局迅速成立工作專班，現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)，并采取應(yīng)急處理措施，對(duì)污染水體上下游人工筑壩阻斷，利用吸油氈除油，安排罐車對(duì)污染水體進(jìn)行收集，交由有處理資質(zhì)的單位處置。同時(shí)，將情況通報(bào)樅陽縣公安局。經(jīng)調(diào)查，犯罪嫌疑人程某某系樅陽縣白湖琉璃瓦有限責(zé)任公司員工，5月26日夜間，擅自將鍋爐產(chǎn)生的含廢焦油廢液，在白柳鎮(zhèn)程家橋處傾倒至羅昌河。根據(jù)樅陽縣白湖琉璃瓦有限責(zé)任公司環(huán)評(píng)文件等材料，確定傾倒的廢液為危險(xiǎn)廢物。根據(jù)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告，程某某行為致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上。

羅昌河局部受到污染

二、查處情況

2024年9月11日，樅陽縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送樅陽縣公安局刑事立案。2024年10月17日，樅陽縣公安局將程某某移送郊區(qū)人民檢察院審查起訴；2025年1月14日，銅陵市郊區(qū)人民法院判決被告人程某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元。樅陽縣白湖琉璃瓦有限公司作為賠償義務(wù)人與銅陵市生態(tài)環(huán)境局簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，并履行賠償義務(wù)。

羅昌河已完成治理

三、案件啟示

銅陵市樅陽縣生態(tài)環(huán)境分局第一時(shí)間成立工作專班，迅速響應(yīng)，采取了針對(duì)性強(qiáng)、效果顯著的應(yīng)急措施，有效遏制污染擴(kuò)散，最大限度地減輕環(huán)境損害。本案中，雖無法確定犯罪嫌疑人傾倒危險(xiǎn)廢物的具體重量，但樅陽縣生態(tài)環(huán)境分局從造成環(huán)境污染的結(jié)果著手，開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，按照“致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上”移送公安機(jī)關(guān)刑事立案，促使環(huán)境污染犯罪受到法律的嚴(yán)懲。

案例二：阜陽市界首市非法處置醫(yī)療廢物案

一 、案情簡(jiǎn)介

2024年7月15日，阜陽市界首市生態(tài)環(huán)境分局檢查發(fā)現(xiàn)，光武鎮(zhèn)一處醫(yī)療廢物加工點(diǎn)院外露天堆放有大量使用過的輸液管、輸液袋、輸液瓶，院內(nèi)露天堆放有大量輸液管、輸液袋、注射器、針頭等醫(yī)療廢物。加工點(diǎn)工作人員正在進(jìn)行手工剪開、分揀作業(yè)。經(jīng)查，該加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人申某某收購使用過的輸液管、輸液袋等醫(yī)療廢物，組織工人進(jìn)行簡(jiǎn)單的剪開、分揀處理，將塑料、金屬等不同材質(zhì)的部件分類后出售給下游回收商。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)勘查和稱重，已被剪開、分揀處理的輸液管、輸液袋等醫(yī)療廢物共計(jì)5.85噸，尚未剪開、分揀的共計(jì)2.29噸。

現(xiàn)場(chǎng)堆存大量醫(yī)療廢物

二、查處情況

當(dāng)事人申某某擅自處置輸液管、注射器等醫(yī)療廢物，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條之規(guī)定，2024年7月23日，阜陽市界首市生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至界首市公安局刑事立案。目前，公安機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步偵辦中。

醫(yī)療廢物已清理完畢

三、案件啟示

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物，必須由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中無害化處理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物。本案中，犯罪嫌疑人非法處置醫(yī)療廢物，賺取蠅頭小利，涉嫌違法犯罪。阜陽界首市生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處，起到良好的警示作用。

案例三：亳州市蒙城縣非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

一 、案情簡(jiǎn)介

2024年8月1日，蒙城縣田橋污水處理廠電話反映該廠進(jìn)水濃度異常，亳州市蒙城縣生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場(chǎng)排查發(fā)現(xiàn)，位于蒙城、渦陽2縣交界區(qū)域的馬集鎮(zhèn)田橋工業(yè)園區(qū)家居路與興盛路交叉口附近的污水管道和雨水管道內(nèi)存在紅褐色不明液態(tài)廢物，有明顯刺鼻性氣味，迅即將情況通報(bào)蒙城縣公安局。8月2日，蒙城縣公安局提前介入，并委托有資質(zhì)單位對(duì)不明液態(tài)廢物進(jìn)行司法鑒定。環(huán)保、公安兩部門協(xié)同配合，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問，結(jié)合電子監(jiān)控、車輛軌跡分析比對(duì)等技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人梁某某等人多次利用罐車，將一處非法化工加工點(diǎn)產(chǎn)生的227.65噸廢液傾倒在田橋工業(yè)園區(qū)污水管道和雨水管道內(nèi)。根據(jù)司法鑒定結(jié)果，傾倒的不明液態(tài)廢物為危險(xiǎn)廢物。

非法化工加工點(diǎn)

二、查處情況

2024年8月2日，蒙城縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至蒙城縣公安局刑事立案。11月22日，蒙城縣公安局將案件移送蒙城縣檢察院，對(duì)梁某某等4名犯罪嫌疑人進(jìn)行審查起訴。

危險(xiǎn)廢物傾倒點(diǎn)

三、案件啟示

個(gè)別不法分子和非法企業(yè)心存僥幸，認(rèn)為市縣交界區(qū)域環(huán)境監(jiān)管薄弱， 向該區(qū)域污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)偷排危險(xiǎn)廢物隱蔽性強(qiáng)，不易被發(fā)現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作，通過人防+技防手段，迅速溯源排查，鎖定嫌疑人，開展污染物屬性鑒定，固定完整證據(jù)鏈，依法懲處非法排放危險(xiǎn)廢物行為。成功辦理本案，給相關(guān)企業(yè)和人員敲響了警鐘，形成不敢偷排、不能偷排危險(xiǎn)廢物的強(qiáng)大震懾，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。

案例四：宿州市埇橋區(qū)桃園鎮(zhèn)非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

一 、案情簡(jiǎn)介

2023年8月10日，宿州市埇橋區(qū)生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同桃園鎮(zhèn)政府巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)桃園鎮(zhèn)前營孜村一處未硬化場(chǎng)地露天堆放26個(gè)裝有黑灰色粉末狀物質(zhì)的噸包、12個(gè)沾有黑灰色粉末狀物質(zhì)的空噸包，部分噸包外包裝標(biāo)識(shí)為氧化鋁。生態(tài)環(huán)境部門迅即通報(bào)公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查，當(dāng)天鎖定涉案嫌疑人及涉案企業(yè)。經(jīng)查，涉案人周某某非法收購鋁灰，在河南一家公司加工成鋁錠后外售，其利用業(yè)務(wù)關(guān)系通過曹某某，擅自將加工鋁錠產(chǎn)生的二次鋁灰交由無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的白某某進(jìn)行非法處置，構(gòu)成污染環(huán)境犯罪。經(jīng)鑒定，涉案物品為具有浸出毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物。

露天傾倒危險(xiǎn)廢物

二、查處情況

2023年10月7日，埇橋區(qū)生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十九條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至宿州市公安局埇橋分局刑事立案。2024年9月2日，埇橋區(qū)人民檢察院提起訴訟。2024年10月17日，宿州市埇橋區(qū)人民法院判處周某某等3人一年四個(gè)月至七個(gè)月不等有期徒刑，并處四萬元至兩萬元不等罰金。涉案產(chǎn)廢單位承擔(dān)生態(tài)損害賠償?shù)荣M(fèi)用共99萬余元，并在生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)下規(guī)范處置涉案鋁灰及受污染土壤262.36噸。

現(xiàn)場(chǎng)已清理修復(fù)

三、案件啟示

生態(tài)環(huán)境部門與公安機(jī)關(guān)快速響應(yīng)、密切配合，通過對(duì)涉案物品的快速甄別，于案發(fā)當(dāng)日精準(zhǔn)鎖定涉案人員及企業(yè)，并完成溯源工作，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)控制、溯源追查和證據(jù)固定的高效銜接，為案件偵破和司法追責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，敦促涉案企業(yè)及時(shí)開展規(guī)范處置，減輕了生態(tài)環(huán)境損害。

案例五：蕪湖市無為市嚴(yán)橋鎮(zhèn)固體廢物傾倒案

一 、案情簡(jiǎn)介

2024年9月6日，根據(jù)上級(jí)交辦線索，蕪湖市生態(tài)環(huán)境局、無為市生態(tài)環(huán)境分局對(duì)嚴(yán)橋鎮(zhèn)原桃園新型建材廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)廠內(nèi)及附近礦坑內(nèi)被傾倒或填埋大量黃色、灰色泥狀物質(zhì)。無為市生態(tài)環(huán)境分局立即啟動(dòng)專案查辦機(jī)制，無為市政府組織成立由生態(tài)環(huán)境、公安等多部門組成的聯(lián)合專案組，并商請(qǐng)檢察院提前介入。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，任某某等多人非法收集周邊地市數(shù)十家企業(yè)的固體廢物，傾倒、填埋在原桃園新型建材廠及周邊礦坑內(nèi)。后經(jīng)固廢性質(zhì)鑒定，傾倒、填埋的固體廢物屬于有害物質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)共清理固體廢物17844.25噸。經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，本案件致使公私財(cái)產(chǎn)損失700萬元以上。目前現(xiàn)場(chǎng)固體廢物已妥善處置。

固體廢物傾倒點(diǎn)

二、查處情況

2024年9月10日，無為市生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至無為市公安局刑事立案。公安機(jī)關(guān)已對(duì)6名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

現(xiàn)場(chǎng)已完成清理

三、案件啟示

無為市生態(tài)環(huán)境分局堅(jiān)持專案查辦、深挖擴(kuò)面，與無為市公安局和無為市人民檢察院協(xié)同構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法深度融合，嚴(yán)格按照“行政調(diào)查-刑事偵查-司法審判-生態(tài)修復(fù)”的閉環(huán)治理原則，通過聯(lián)合辦案，強(qiáng)化違法證據(jù)收集和固定，及時(shí)鎖定犯罪嫌疑人，迅速開展應(yīng)急處置，及時(shí)消除環(huán)境污染。