滴滴清水，緊系民生。為確保城市供水安全，去年9月，成都市政府明確要求，編制《成都市給水規(guī)劃》《成都市排水專項(xiàng)規(guī)劃》作為《成都市城市總體規(guī)劃》的子規(guī)劃。那么，這兩個(gè)規(guī)劃的總體思路是什么？能否滿足成都供水排水的現(xiàn)實(shí)需求？日前，市水務(wù)局?jǐn)y手國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)此進(jìn)行了專業(yè)解讀。
給水規(guī)劃
主要供水廠都考慮了第二水源或應(yīng)急備用水源
《成都市給水規(guī)劃》是否能滿足現(xiàn)實(shí)的需要呢？“面對(duì)城市不斷發(fā)展和人們用水需求出現(xiàn)的新變化，我們?cè)诰幹平o水規(guī)劃時(shí)，突出三個(gè)注重，努力使規(guī)劃設(shè)計(jì)能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。”據(jù)市水務(wù)局局長(zhǎng)陽(yáng)昌壽介紹，該規(guī)劃注重全域統(tǒng)籌、水源保障、順應(yīng)自然。
據(jù)介紹，按照“一山連兩翼” 的城市布局要求，中心城區(qū)規(guī)劃主要以市自來(lái)水六廠、水七廠和金馬水廠（岷江水廠）等為主力水廠；“東進(jìn)”區(qū)域規(guī)劃，主要以空港水廠、簡(jiǎn)陽(yáng)城區(qū)第二水廠為重點(diǎn)新（擴(kuò)）建水廠4座，日供水生產(chǎn)能力達(dá)160萬(wàn)噸；同時(shí)，采取供水管網(wǎng)連通互濟(jì)的方式，形成多元互補(bǔ)的安全供水格局，增強(qiáng)區(qū)域供水保障能力。
同時(shí)，為進(jìn)一步提高飲水水源安全可靠性，本次規(guī)劃對(duì)主要供水廠都考慮了第二水源或應(yīng)急備用水源。如：正在建設(shè)的李家?guī)r水庫(kù)，將作為市自來(lái)水六廠、水七廠以及崇州、溫江的第二水源或應(yīng)急備用水源；正在規(guī)劃論證的三壩水庫(kù)，將考慮作為大邑、邛崍的第二水源和金馬水廠（岷江水廠）的應(yīng)急備用水源等。同時(shí)，在規(guī)劃水廠時(shí)，充分考慮水量保證率高、水質(zhì)優(yōu)良的水體作為飲用水源，并加強(qiáng)水源地保護(hù)，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)安全的飲用水。
此外，成都平原自西北向東南有1‰—3‰的坡降，在規(guī)劃中充分利用這一自然地理優(yōu)勢(shì)，合理布局水源取水口和供水廠位置，依靠自然坡降實(shí)現(xiàn)原水和清水自流輸送，減少了加壓輸水設(shè)備設(shè)施，大大降低了能耗、物耗，節(jié)約了資源。這既秉承了都江堰先賢治水智慧，又踐行了綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人水和諧。
該規(guī)劃將達(dá)到怎樣的目標(biāo)呢？陽(yáng)昌壽表示，至2035年，成都市給水規(guī)劃總體目標(biāo)是：構(gòu)建“覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體”的給水體系。
【專家解讀】
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣：
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水 響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召
在中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣看來(lái)，首先，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水，供水普及延伸到鄉(xiāng)村區(qū)域，擴(kuò)大供水覆蓋率，提高鄉(xiāng)村居民生活水平，響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召。其次，分區(qū)集中供水則避免了一個(gè)超大規(guī)模水廠作為整個(gè)城市供水的風(fēng)險(xiǎn)。最后，跨區(qū)連通互濟(jì)進(jìn)一步完善了整個(gè)供水體系的安全保障。
同時(shí)，他認(rèn)為，按照給水規(guī)劃，至2035年能夠滿足城市發(fā)展用水需求。規(guī)劃充分尊重自然、順應(yīng)自然，利用重力流方式進(jìn)行輸配水。成都市委市政府高度重視民生工作，為提升飲水水源安全可靠度，投資90多億元建設(shè)李家?guī)r水庫(kù)來(lái)保障城市供水安全。
排水規(guī)劃
排水管道建設(shè)避免重復(fù)開(kāi)挖 融入天府綠道、綜合管廊、軌道交通建設(shè)
“排水與污水處理建設(shè)就是還綠水青山的重要手段，這次修編排水專項(xiàng)規(guī)劃，涵蓋了城市污水處理廠規(guī)劃建設(shè)和提標(biāo)改造工程、城市病害污水管網(wǎng)修復(fù)工程、城市污水調(diào)配工程、再生水利用工程等內(nèi)容，如果說(shuō)有什么樣的特點(diǎn)，可以概括為‘三個(gè)更加注重’和‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’。” 陽(yáng)昌壽說(shuō)。
據(jù)介紹，具體而言，“三個(gè)更加注重”一是更加注重與城市總體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，二是更加注重與城市總體建設(shè)發(fā)展規(guī)模相協(xié)調(diào)，三是更加注重大數(shù)據(jù)在規(guī)劃中的運(yùn)用。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”一是污水處理設(shè)施由規(guī)模增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、二是由污水處理向再生水利用轉(zhuǎn)變、三是由重城輕鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并行轉(zhuǎn)變，全面提升城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù)水平，持續(xù)改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
排水規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施與在建的一些重大城建項(xiàng)目能不能統(tǒng)籌推進(jìn)呢？“我們?cè)谂潘到y(tǒng)規(guī)劃工程的實(shí)施中，緊密結(jié)合重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，科學(xué)合理規(guī)劃排水系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)排水設(shè)施工程建設(shè)，使城市排水系統(tǒng)與城市重大建設(shè)成為一個(gè)有機(jī)整體。”
據(jù)了解，該規(guī)劃融入了天府綠道建設(shè)。結(jié)合錦江綠道、錦城綠道、熊貓綠道等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施截污干管、再生水利用工程建設(shè)。目前，我們正在實(shí)施的第八污水處理廠再生水利用工程，將于今年年底前完成，將處理達(dá)標(biāo)的20萬(wàn)噸/日的再生水輸送至蘇坡斗渠、黃堰河、熊貓綠道補(bǔ)充環(huán)境用水。
同時(shí)，該規(guī)劃融入綜合管廊建設(shè)。結(jié)合綜合管廊規(guī)劃和設(shè)計(jì)，配套建設(shè)綜合管廊污水壓力管道。此外，還融入軌道交通建設(shè)。結(jié)合軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，合理布局排水管道，并與軌道交通建設(shè)同步實(shí)施，這樣就能有效避免重復(fù)開(kāi)挖、重復(fù)投資。
陽(yáng)昌壽表示，至2035年，成都市排水規(guī)劃總體目標(biāo)是：排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，污泥全部實(shí)現(xiàn)安全、無(wú)害化處理。
【專家解讀】
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣：
成都排水專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相結(jié)合確保規(guī)劃整體性
成都市排水專項(xiàng)規(guī)劃相比其他對(duì)標(biāo)城市，有什么先進(jìn)的理念和不同之處呢？“本次排水專項(xiàng)規(guī)劃編制思路可以歸納為一個(gè)中心、兩個(gè)同步、三個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)結(jié)合。” 中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣說(shuō)。
在他看來(lái)，具體而言，圍繞一個(gè)中心是以建設(shè)安全、健康、智慧、節(jié)約的城市排水系統(tǒng)為中心，不斷推進(jìn)城市水生態(tài)環(huán)境永續(xù)發(fā)展，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市做好水生態(tài)保障。
實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步具體是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理與城市建設(shè)同步；強(qiáng)化污泥處置，實(shí)現(xiàn)與污水處理同步，避免二次污染。
突出三個(gè)重點(diǎn)具體是強(qiáng)化各排水分區(qū)之間的聯(lián)通與調(diào)配工程，切實(shí)解決個(gè)別污水處理廠“吃不飽”，個(gè)別污水處理廠“吃撐了”的問(wèn)題；加快推進(jìn)再生水利用，以補(bǔ)充景觀環(huán)境用水為主，兼顧綠化和市政雜用；有效提升雨水管道過(guò)流能力，提高城市排水防澇能力。
強(qiáng)化四個(gè)結(jié)合具體是排水專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，確保規(guī)劃整體性；排水系統(tǒng)規(guī)劃與區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治；排水專項(xiàng)規(guī)劃與大數(shù)據(jù)應(yīng)用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施治；排水設(shè)施建設(shè)時(shí)序與城市發(fā)展相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。
原標(biāo)題：成都給排水規(guī)劃解讀：2035年實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理
