馬越:城市排水防澇系統(tǒng),動(dòng)態(tài)體檢,有序更新
寫在前面
近日,住建部城建司印發(fā)《城市排水防澇專項(xiàng)體檢指標(biāo)表(2025年)》,要求各地組織開(kāi)展城市排水防澇專項(xiàng)體檢自評(píng)估,全面排查城市防洪排澇體系的問(wèn)題短板和薄弱環(huán)節(jié)。
對(duì)此,《凈水技術(shù)》小編圍繞該文件出臺(tái)后對(duì)未來(lái)行業(yè)的影響這一話陜西省西咸新區(qū)灃西新城海綿城市技術(shù)中心副主任、陜西西咸海綿城市工程技術(shù)有限公司副總經(jīng)理、總工馬越。題采訪了
本期嘉賓
馬越
陜西省西咸新區(qū)灃西新城海綿城市技術(shù)中心副主任、陜西西咸海綿城市工程技術(shù)有限公司副總經(jīng)理、總工
嘉賓簡(jiǎn)介
工學(xué)碩士,在職博士,給水排水正高級(jí)工程師、研究生導(dǎo)師,現(xiàn)任陜西省西咸新區(qū)灃西新城海綿城市技術(shù)中心副主任、陜西西咸海綿城市工程技術(shù)有限公司副總經(jīng)理、總工程師。中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)第一屆海綿城市工作委員會(huì)(委員),中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)海綿城市建設(shè)專家委員會(huì)(委員),中國(guó)水利學(xué)會(huì)城市水利專委會(huì)(青年委員),中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)(委員),西安市系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)咨詢委員會(huì)(副主任委員),長(zhǎng)期從城鎮(zhèn)排水防澇、海綿城市及水環(huán)境綜合治理工程設(shè)計(jì)咨詢、應(yīng)用技術(shù)研究及標(biāo)準(zhǔn)化工作。先后主持或作為骨干參與國(guó)家重大水專項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、陜西省科技廳重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重大重點(diǎn)項(xiàng)目等課題8項(xiàng),主持國(guó)家首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市——陜西省西咸新區(qū)海綿城市技術(shù)研究課題30余項(xiàng),成果工程應(yīng)用百余處,參編國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),主編、參編學(xué)術(shù)專著5部,主持編制地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。曾獲陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、陜西高等學(xué)?茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、陜西省建設(shè)工程科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、陜西省土木建筑科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
《城市排水防澇專項(xiàng)體檢指標(biāo)表(2025年)》對(duì)行業(yè)的影響
一、無(wú)體檢,不更新
目前,我們國(guó)家正在系統(tǒng)化推進(jìn)“城市更新”工作,在此背景下,“無(wú)體檢、不更新”是一項(xiàng)基本原則。本次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的“城市排水防澇專項(xiàng)體檢”可以理解為“城市體檢——排水防澇專項(xiàng)”,進(jìn)一步明確、細(xì)化了該專項(xiàng)領(lǐng)域的城市體檢內(nèi)容、指標(biāo)與評(píng)價(jià)要求,統(tǒng)一了行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
二、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng)
本次發(fā)布的體檢指標(biāo)涵蓋了城市排水防澇系統(tǒng)從規(guī)劃、建設(shè)、管理等全周期、全過(guò)程評(píng)價(jià),統(tǒng)籌城市內(nèi)澇防治工程性與非工程性應(yīng)對(duì)措施的系統(tǒng)評(píng)價(jià),涉及八個(gè)方面、25個(gè)指標(biāo)項(xiàng),問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,有利于幫助中央和地方政府精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、摸清底數(shù),綜合評(píng)價(jià)城市排水防澇能力建設(shè)情況,針對(duì)性制定對(duì)策措施,近遠(yuǎn)結(jié)合,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),避免“體系不全,底數(shù)不清,頭疼治頭,腳疼醫(yī)腳”的現(xiàn)象。
三、系統(tǒng)性, 長(zhǎng)期性
本次發(fā)布的體檢指標(biāo)體系更加強(qiáng)調(diào)了城市排水防澇能力提升工作的系統(tǒng)性與長(zhǎng)期性,直面以往問(wèn)題與“痛點(diǎn)”,指標(biāo)設(shè)置頗具針對(duì)性,例如城市排水防澇規(guī)劃與防洪規(guī)劃銜接弱的問(wèn)題,源頭減排-排水管渠-排澇除險(xiǎn)-超標(biāo)應(yīng)急措施的系統(tǒng)性規(guī)劃不足、建設(shè)無(wú)序、銜接不佳的問(wèn)題,“洪澇統(tǒng)籌治理、污澇統(tǒng)籌治理”不足問(wèn)題、“重建設(shè)、輕維護(hù)”“重常規(guī)、輕應(yīng)急”等問(wèn)題,同時(shí)對(duì)城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖編制與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定、排水系統(tǒng)數(shù)值模擬、智慧賦能排水防澇信息化平臺(tái)建設(shè)、洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)等先進(jìn)技術(shù)與管理手段給出了評(píng)價(jià)要求,可指導(dǎo)地方城市結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,檢視差距,因地制宜提升城市排水防澇系統(tǒng)規(guī)建管水平,增強(qiáng)城市水安全韌性。
更多資料:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司關(guān)于印發(fā)《城市排水防澇專項(xiàng)體檢指標(biāo)表(2025年)》的函
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京、天津、上海市水務(wù)局,重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,建立城市內(nèi)澇治理評(píng)估機(jī)制,我們?cè)?024年組織開(kāi)展城市排水防澇專項(xiàng)體檢自評(píng)估的基礎(chǔ)上,研究更新了《城市排水防澇專項(xiàng)體檢指標(biāo)表(2025年)》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱“指標(biāo)表”),現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)你們結(jié)合 2025 年汛前準(zhǔn)備、隱患排查等工作,組織開(kāi)展城市排水防澇專項(xiàng)體檢自評(píng)估,全面排查城市防洪排澇體系的問(wèn)題短板和薄弱環(huán)節(jié)。專項(xiàng)體檢要覆蓋全部城市(包括地級(jí)及以上城市、縣級(jí)市,不含下轄縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) )。針對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,屬于本部門的,要明確措施和整改時(shí)限,持續(xù)推進(jìn)解決;需要相關(guān)部門解決的,城市建設(shè)(排水)部門要報(bào)告屬地政府,及時(shí)反饋和移交。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
2025年2月5日
附件:城市排水防澇專項(xiàng)體檢指標(biāo)表(2025年)
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