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農(nóng)業(yè)銀行下發(fā)PPP信用業(yè)務指導意見 今后農(nóng)業(yè)銀行將重點支持城市供水、供暖、供氣,污水、垃圾和固體廢棄物處理,保障性安居工程、地下綜合管網(wǎng)、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務設施等涉及民生的基礎(chǔ)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-03-13  瀏覽次數(shù):308
核心提示:農(nóng)業(yè)銀行下發(fā)PPP信用業(yè)務指導意見 今后農(nóng)業(yè)銀行將重點支持城市供水、供暖、供氣,污水、垃圾和固體廢棄物處理,保障性安居工程、地下綜合管網(wǎng)、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務設施等涉及民生的基礎(chǔ)設施及公共服務類項目
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2020年中國無廢城市建設及固廢資源化利用可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展大會
 

 

 
 

隨著新《預算法》實施和國家相關(guān)政策制度的逐步完善,政府和社會資本合作(PPP)項目有望成為2015年新的信貸業(yè)務增長點。為進一步做好PPP項目融資服務,農(nóng)業(yè)銀行近期下發(fā)了《關(guān)于做好政府和社會資本合作項目(PPP)信用業(yè)務的意見》。

去年以來,新《預算法》和國務院《關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》等法律法規(guī)和政策文件對地方政府的負債進行了規(guī)范。在此背景下,PPP模式將成為未來政府籌措城市基礎(chǔ)設施建設和公共服務開發(fā)運營資金的主要融資方式,這為商業(yè)銀行提供了新的業(yè)務增長點。但是,PPP模式期限長、規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜、多涉及公共利益、項目收益來源有別于傳統(tǒng)項目,需要對融資方式、方案進行創(chuàng)新,對業(yè)務行為進行規(guī)范。為此,農(nóng)業(yè)銀行專門下發(fā)《意見》,為系統(tǒng)內(nèi)各級行開展PPP業(yè)務提供制度依據(jù)。

  根據(jù)《意見》,今后農(nóng)業(yè)銀行將重點支持城市供水、供暖、供氣,污水、垃圾和固體廢棄物處理,保障性安居工程、地下綜合管網(wǎng)、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務設施等涉及民生的基礎(chǔ)設施及公共服務類項目。為適應承接PPP項目的相關(guān)創(chuàng)新要求,《意見》不僅突破原有規(guī)定限制,允許在特許經(jīng)營權(quán)有效期內(nèi)根據(jù)項目現(xiàn)金流情況合理設定貸款期;根據(jù)PPP項目大多涉及公益性資產(chǎn)不能用于抵押的實際,允許創(chuàng)新?lián)7绞,以特許經(jīng)營權(quán)、購買服務協(xié)議預期收益等設定質(zhì)押。圍繞PPP模式不同于一般項目融資的風險特征,《意見》有針對性地提出了項目評審、貸后管理等要求。

  同時,為進一步規(guī)范業(yè)務行為,《意見》從概念及分類、準入條件、產(chǎn)品與服務、業(yè)務管理等方面對PPP項目信用業(yè)務實際操作進行了規(guī)定。
 

農(nóng)業(yè)銀行下發(fā)PPP信用業(yè)務指導意見

時間:2015-03-13  

來源:中國城鄉(xiāng)金融報

作者:岑婷婷 曾重

 
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