新加坡拉惹勒南國際研究院期刊《評論》最新一期文章,原題:中印水資源之爭:再審視兩大誤解 印度安全專家多年來一直警告,即將與中國為水資源開戰(zhàn)。盡管隨著需求增長快、用水競爭等,水問題可能成為中印關(guān)系的一大威脅,但“水戰(zhàn)”之說未免夸大其詞。
為管控兩國間的潛在爭端,急需更好地了解中國的意圖,有必要重審兩大誤解:大西線調(diào)水工程;中國是不合作的水霸權(quán)。
大西線調(diào)水工程是中國某水利專家提出的一個極端引水計劃。意在把中國西南六條河流,包括流入印度的布拉馬普特拉河(中國境內(nèi)叫雅魯藏布江——編者注)上游水引入中國北方干旱地區(qū)。據(jù)認(rèn)為,若該河被截流,水位將大幅下降,影響印度東北地區(qū)千百萬人。
乍看,印度的擔(dān)心似乎合理。鑒于中國水資源短缺嚴(yán)峻,從以往看,大型水利工程似乎是中國解決水資源問題的對策。但是,若認(rèn)為北京會實施該計劃,那就大錯特錯了。理由如下:
首先,少數(shù)學(xué)者、甚至退休官員的意見并不代表中國政府的政策取向。北京方面在若干場合明確表示,沒從雅魯藏布江向黃河引水的打算,還表示不會做損害下游沿岸國家(包括印度)利益的事。
其次,外人錯誤地以為大西線調(diào)水計劃是中國南水北調(diào)工程的西線。南水北調(diào)東線、中線已完工,西線基本仍停留在概念上?紤]到龐大的規(guī)模和潛在的生態(tài)、社會和環(huán)境影響,許多專家覺得西線最終不可能建造。
再次,中國學(xué)者甚至官員日益明白,用調(diào)水工程來解決水短缺是徒勞的。且隨著水回收利用成本的降低和海水淡化技術(shù)的發(fā)展,西部調(diào)水在經(jīng)濟(jì)上并不劃算。鑒于對中國與沿河下游鄰國(特別是印度)關(guān)系的潛在負(fù)面影響,北京更不可能認(rèn)真考慮該提議了。
對水資源之爭的另一誤解是,認(rèn)為中國對跨國河流問題在采取不合作態(tài)度。誠然,在跨國界河流問題上,中國需要與鄰國增加合作,但稱其是不合作的水霸權(quán),這就有失公允了。多年來,與水、土地和其他關(guān)鍵資源有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,一直被中國歸入國家機密,對國內(nèi)都不公布,更別說外國了。
但應(yīng)該指出的是,這些領(lǐng)域如今正逐步開放,中國更加愿意同包括印度在內(nèi)的鄰國分享水利數(shù)據(jù),態(tài)度也更開放。從中國與俄羅斯和哈薩克斯坦的跨國界水爭端管理來看,更熱絡(luò)的雙邊關(guān)系顯然是中印在水問題上更密切合作的前提。
外媒:水資源合作大于爭議 中印不會爆發(fā)“水戰(zhàn)”
時間:2015-01-21 來源:中國新聞網(wǎng)
作者:張洪洲(喬恒譯)