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2014年9月26日，“2014（第四屆）中國(guó)能源高層對(duì)話暨年度榜樣企業(yè)發(fā)布”在北京舉行。圖為國(guó)家環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林致辭。
 

　　在發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、安監(jiān)總局、國(guó)家能源局、新華社的指導(dǎo)下，由新華網(wǎng)聯(lián)合新華社新聞研究所等機(jī)構(gòu)共同主辦的“2014年（第四屆）中國(guó)能源高層對(duì)話暨年度榜樣企業(yè)發(fā)布會(huì)”于9月26日在北京召開(kāi)。

　　此次中國(guó)能源高層對(duì)話以“改革承載使命 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)”為主題，分為“中國(guó)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機(jī)遇與挑戰(zhàn)”和“能源企業(yè)‘三個(gè)創(chuàng)新’與綠色發(fā)展”兩個(gè)分論壇，來(lái)自政府部門(mén)、能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及媒體等方面的代表共聚一堂，為中國(guó)能源行業(yè)的改革與發(fā)展建言獻(xiàn)策。國(guó)家環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林致辭時(shí)表示，能源問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，和環(huán)境保護(hù)關(guān)系重大，解決能源問(wèn)題對(duì)于可持續(xù)發(fā)展十分重要。

　　能源問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，和環(huán)境保護(hù)關(guān)系重大，如果說(shuō)中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題有特殊的話，那么最特殊的就是我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。今天討論的這個(gè)事情對(duì)環(huán)境保護(hù)也是非常重要的，中國(guó)不解決能源的“綠化”問(wèn)題，解決能源結(jié)構(gòu)和能源總量的問(wèn)題，我們的環(huán)境問(wèn)題要想解決是非常難的。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”情況下，如何控制我們的煤炭消費(fèi)總量，改善能源的結(jié)構(gòu)，特別是發(fā)展可再生的能源，對(duì)于環(huán)境保護(hù)特別重要。

　　我們有一組數(shù)據(jù)，今年上半年減排目標(biāo)完成得非常好。一方面說(shuō)明黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，包括在座各位的共同努力。另一方面我們可以看到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，中國(guó)的高速發(fā)展向中高速發(fā)展在轉(zhuǎn)變。過(guò)去十幾年來(lái)，我們每年煤炭消費(fèi)總量都是以兩億噸的速度在增加，所以我們環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都是在解決污染的增量問(wèn)題。而2013年開(kāi)始，我們的煤炭?jī)H增加了8000萬(wàn)噸，今年上半年，據(jù)我估計(jì)，應(yīng)該不會(huì)增加太多，持平或者略有增加，這就給我們環(huán)境改善帶來(lái)了機(jī)遇。

　　過(guò)去我們鋼鐵每年要增加6000多萬(wàn)噸，水泥1億多噸，鋼鐵的調(diào)整深度可能還更大。因此，上半年我們?cè)跍p排工作繼續(xù)抓緊的同時(shí)，能源工作和能源總量發(fā)生了變化，整個(gè)的環(huán)境形勢(shì)就不一樣了，環(huán)境壓力在高位上調(diào)整。上半年，四個(gè)主要污染物的數(shù)據(jù)也公布了，其中氮氧化物上半年同比下降5%以上，為“十二五”減排的全面完成奠定了基礎(chǔ)。

　　研究能源問(wèn)題也就是在研究中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題，1到8月份京津冀地區(qū)PM2.5也有顯著的下降，今年大家都感覺(jué)到今年的環(huán)境質(zhì)量與去年相比好得多，其中也有結(jié)構(gòu)調(diào)整做出的貢獻(xiàn)。

　　我們正在編制“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，其中很重要考慮到內(nèi)容就是能源問(wèn)題，能源問(wèn)題是在座大家要共同面臨的環(huán)保的基礎(chǔ)問(wèn)題。特別要考慮比如柴油的問(wèn)題，大家都知道汽油的國(guó)VI、國(guó)IV都有了，但是柴油還不行，這就帶來(lái)環(huán)境的污染。

　　另外，節(jié)能的問(wèn)題要引起充分的重視，我們的石油對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到55%-60%左右，并逐年在提高。剛才季曉南主席就講了，兩個(gè)市場(chǎng)如何發(fā)展，我們自己沒(méi)那么多石油，但是進(jìn)口石油增量基本都讓私人小轎車吃掉了，這帶來(lái)什么問(wèn)題呢？現(xiàn)在，我們無(wú)車日也成了堵車日，誰(shuí)都開(kāi)不動(dòng)。所以，我們需要全社會(huì)共同討論這個(gè)問(wèn)題。

　　在國(guó)際上已有專家表示，汽車尾氣過(guò)去叫可疑致癌物，現(xiàn)在就是致癌物。所以，國(guó)際上改善交通不是像我們修路一樣，馬路越修越寬，沒(méi)法騎自行車。在歐洲，是自行車道往中間擴(kuò)展讓汽車沒(méi)法開(kāi)，呼吁大家清潔出行。總之能源問(wèn)題既是能源問(wèn)題，又是環(huán)境問(wèn)題，解決能源問(wèn)題對(duì)于可持續(xù)發(fā)展十分重要。

( 趙華林：國(guó)家環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng))