炎夏剛過,北京很“渴”。7月28日,北京城區(qū)日供水量達到310.4萬立方米,再次打破百年紀錄,正悄悄逼近著城區(qū)日供水能力322萬立方米的極限數(shù)字。極值面前是供水形勢的進一步嚴峻,人們不禁要問,2000多萬市民的供水安全有保障嗎?又如何保障?
硬件 增水廠 修管網(wǎng)
28日中午11點,家住北京市海淀區(qū)世紀城小區(qū)的陳女士回到家里準備午飯。擰開水龍頭,她沒有感到水壓有一絲的變化。與她一樣,這一天城六區(qū)的居民們都沒有發(fā)現(xiàn)任何飲水的問題。這一切,對于北京市自來水集團而言,則是又通過了一次大考。
“為了這一刻我們做了充足的準備。”北京市自來水集團新聞發(fā)言人梁麗說,“一方面‘開源’,提升供水能力,另一方面‘節(jié)流’,防止管網(wǎng)漏損。”據(jù)梁麗介紹,今年,北京城區(qū)各水廠不斷挑戰(zhàn)著自身的供水能力極限,夜間在清水池盡可能多儲水,白天供水高峰時確保城區(qū)供水量。而新建設(shè)中的郭公莊水廠在5月底前形成了10萬立方米調(diào)蓄能力。田村山凈水廠超濾膜處理車間于6月30日正式投入使用,增加城區(qū)日供水應急能力4萬立方米,使城區(qū)總供水能力從318萬立方米/日增加到了322萬立方米/日。
“管網(wǎng)維護同樣重要。”梁麗說,全長9000多公里的城區(qū)供水管網(wǎng)就像一個大蜘蛛網(wǎng),水廠分布在網(wǎng)的最外側(cè),往城區(qū)里供水,通過開關(guān)水泵控制出水量,保持管網(wǎng)壓力均衡。壓力高就會造成管線漏損,形成安全隱患。壓力低了,一次供水的高層用戶就可能斷水。對于自來水集團調(diào)度中心而言,他們要時刻保持這張網(wǎng)的平衡,同時利用內(nèi)噴涂防腐、非開挖內(nèi)穿PE管修復等新技術(shù)對供水管網(wǎng)進行改造,防止?jié)B漏或“黃水”現(xiàn)象出現(xiàn)。2010年起4年間,集團已完成供水管網(wǎng)改造1700余公里。
監(jiān)測 引入權(quán)威第三方
自來水水質(zhì)安不安全,誰說了算?一直以來,北京市的自來水水質(zhì)安全數(shù)據(jù)來自13家水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),其中包括1個中心監(jiān)測站和昌平、石景山、順義、大興等12個區(qū)縣監(jiān)測站,而這些監(jiān)測機構(gòu)都存在于供水企業(yè)內(nèi)部。供水企業(yè)自己生產(chǎn)、自己檢測,這種既當“運動員”又當“裁判員”的情況一直為公眾所詬病。
而就在7月初,北京市水務(wù)局已正式委托中科院作為第三方監(jiān)測機構(gòu),為水質(zhì)安全“再把關(guān)”。“委托第三方機構(gòu)進行水質(zhì)檢測是許多發(fā)達國家通行的做法。”北京市水務(wù)局供水處處長胡波介紹,“中科院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實驗室是通過了國家計量認證的重點實驗室,具備在生活飲用水方面為社會提供第三方水質(zhì)檢測的能力和資質(zhì)。并且,作為一家研究機構(gòu),這個實驗室獨立于供水企業(yè),與任何一家自來水公司都沒有連帶關(guān)系。”
目前,中科院水質(zhì)分析實驗室已經(jīng)開始針對本市各大型水廠開展檢測。“這些水樣隨機取自水廠和終端用戶,我們正在進行國家規(guī)定的自來水106項數(shù)據(jù)檢測。”中科院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任楊敏介紹,“南水進京后,還將增加20余項內(nèi)容,其中有鹵乙酸等消毒副產(chǎn)物的檢測。”下一步,北京市日供水量3000噸以上的66座城鎮(zhèn)水廠,也將逐步引入第三方監(jiān)測機構(gòu)檢測,數(shù)據(jù)定期對社會公布。
水源 引水與節(jié)水并舉
面對2000萬人的供水需求,水從何來?人們把目光投向了南水北調(diào)工程。今年10月,湖北丹江口的水源將正式進京,每年將為北京輸入水約10億立方米。
自來水“水堿多”,一直煩擾著北京城區(qū)特別是南城的居民。梁麗介紹,丹江口水庫的地表水源引入北京后,將大大替換目前在用的水質(zhì)較硬的地下水水源,使“疲憊”的北京地下水得到涵養(yǎng)。屆時,北京供水將全面使用地表水,而地表水的特點是硬度適中,因此“水堿多”的現(xiàn)象會得到明顯改善。
此外,胡波表示,城六區(qū)目前共有自備井6550眼,年供水量約占城六區(qū)供水總量的近30%。自備井大多建于20世紀六七十年代,超期服役嚴重,再加之絕大部分自備井供水單位只能對水進行簡單滅菌消毒,不少居民反映自備井水沉淀多、口感不佳。
今秋“南水”進京后,北京將首先置換中心城區(qū)市政供水管網(wǎng)供水范圍內(nèi)、供水水質(zhì)較差且位于地下水嚴重超采區(qū)域的供生活用水自備井,計劃用5年左右的時間置換完畢。置換后的自備井可以作為北京市的戰(zhàn)略水源按照不同的管理模式保留。
“然而,即便南水北調(diào)每年為北京增加10億立方米水,每人增加的水資源量也不足50立方米,北京的水資源短缺并不會因為10億立方米水帶來多大的轉(zhuǎn)變。”北京市水務(wù)局副局長劉斌表示,“在社會大力宣揚節(jié)約用水的理念十分重要。”
來自自然大學水學院環(huán)境研究中心、長期關(guān)注北京水資源問題的專家王建認為,北京能夠持續(xù)發(fā)展到現(xiàn)在,水資源的開源節(jié)流功不可沒,“這是一個巨大的成就。”但王建也表示,南水北調(diào)能在相當程度上緩解北京用水壓力,但不是根本措施。在北京用水總量的構(gòu)成中,唯一逐年增加的是生活用水,城市人口的膨脹嚴重超過了北京水資源的承載力,任其發(fā)展,會更加激化北京水資源緊缺的矛盾,“要保障北京的供水安全,這才是根本。”