吳曉波先生在其發(fā)表的《中國歷代經(jīng)濟(jì)變革得失》中描述到,中國未來能否有大進(jìn)步,實(shí)取決于此四大意識(shí)的喚醒,其年到的第二個(gè)意識(shí)就是非政府組織(NGO)。
在目前中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,特別是在新興的市場(chǎng)領(lǐng)域,政府、非政府主導(dǎo)的行業(yè)組織也正如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn),并逐漸形成了群雄割據(jù)之態(tài),發(fā)揮著一定的積極及推動(dòng)作用。
2013年,土壤污染備受關(guān)注,引導(dǎo)政策的制定出臺(tái),環(huán)保企業(yè)的積極業(yè)務(wù)布局。環(huán)保是政策拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè),企業(yè)為了能夠更前沿的參與行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、影響政策制定、引導(dǎo)技術(shù)路線,使得越來越多的企業(yè)也積極參與到創(chuàng)立和發(fā)起組織,構(gòu)建平臺(tái)、占得市場(chǎng)先機(jī)。從以下幾個(gè)與土壤修復(fù)相關(guān)組織情況可以略窺一二。
最受部委支持的組織:污染場(chǎng)地修復(fù)工程技術(shù)中心聯(lián)合會(huì)(E3)
成立時(shí)間:2013年12月25日
核心企業(yè):中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中節(jié)能大地環(huán)境修復(fù)有限公司
由環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、國家環(huán)境保護(hù)城市土壤污染控制與修復(fù)工程技術(shù)中心、國家環(huán)境保護(hù)工業(yè)污染場(chǎng)地及地下水修復(fù)工程技術(shù)中心三家聯(lián)合發(fā)起成立的污染場(chǎng)地修復(fù)工程技術(shù)中心聯(lián)合會(huì)(E3)在節(jié)能大廈宣告成立。
聯(lián)合會(huì)將立足行業(yè)頂層設(shè)計(jì),以我國污染場(chǎng)地修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,從政府決策支持層面,為國家層面在該領(lǐng)域的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺(tái)等活動(dòng)提供支持;并為地方政府進(jìn)行大區(qū)域污染場(chǎng)地整治提供“代甲方”的監(jiān)管服務(wù)和技術(shù)支持;在市場(chǎng)方面,將規(guī)范準(zhǔn)入制度和技術(shù)評(píng)估推廣,實(shí)現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)作用;并關(guān)注于行業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力建設(shè),對(duì)政府管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)教育與培訓(xùn)。推動(dòng)行業(yè)的健康有序發(fā)展。以全透明的修復(fù)案例為依托、建立行規(guī)、樹立標(biāo)準(zhǔn)。
最早樹立旗幟的組織:中國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
成立時(shí)間:2012年4月初
核心企業(yè):北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司、中國環(huán)境修復(fù)網(wǎng)
借第三屆中國環(huán)境修復(fù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇召開之際,八家單位本著平等、合作、開放、共享資源、共同發(fā)展的原則,倡議發(fā)起成立“中國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。
聯(lián)盟作為修復(fù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)多類型成員共同自愿發(fā)起的非營利環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)組織,廣泛團(tuán)結(jié)國內(nèi)外環(huán)境修復(fù)相關(guān)單位,共同探索我國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和策略,積極推動(dòng)制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的溝通與戰(zhàn)略合作,促進(jìn)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、交流與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研間的高度融合。
最具官方背景的組織:中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)委員會(huì)
成立時(shí)間:2013年4月22日
核心單位:中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院
2012年9月,民政部正式批準(zhǔn)成立“中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)委員會(huì)”。4月22日,中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)在北京大學(xué)舉行。
專委會(huì)應(yīng)及時(shí)了解和掌握權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料;要把重金屬污染防治與土壤修復(fù)作為系統(tǒng)工程來抓,把土壤修復(fù)作為重中之重;要積極推進(jìn)重金屬污染治理與土壤修復(fù)的技術(shù)進(jìn)步;要重視和推進(jìn)重金屬污染的監(jiān)測(cè)能力;抓好重金屬污染防治與土壤修復(fù)的技術(shù)示范工程;切實(shí)扶植一批環(huán)保骨干企業(yè);專委會(huì)要組織行業(yè)內(nèi)外的企業(yè)、專家,研討存在的問題、政策、發(fā)展方向和技術(shù)路線,特別是在政策法規(guī)、管理方面、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,多反映企業(yè)的訴求,積極地向政府部門提供建議。
【觀察】環(huán)保NGO,群雄割據(jù)之態(tài) 2013-12-27 李延瑋 環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究