國(guó)家政策紅利 民間資本助力

 
    節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政策的有力驅(qū)動(dòng)。中共十八大提出“美麗中國(guó)”的概念后，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)上升到了國(guó)家意志的層面。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)馮良7月24日在第十三屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)透露，《進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》近期有望出臺(tái)。他表示，國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的投入，以有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
    除了政策的有力支持，民間資本的參與也將節(jié)能環(huán)保推向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。本月李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出將節(jié)能環(huán)保作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段，環(huán)保在未來(lái)10年將是國(guó)家政策、資本市場(chǎng)關(guān)注的核心行業(yè)。會(huì)議要求加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要有政策支持，更要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本包括民間資本積極參與。
 
    新能源遇冷 節(jié)能環(huán)保上位
 
    事實(shí)上，社會(huì)資本一直都對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)都有著強(qiáng)烈的進(jìn)入愿望，同時(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)資金也有需求。在本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)前，不少嗅覺(jué)敏銳的企業(yè)和投資者已經(jīng)十分看好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并正在不斷加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的布局。在6月28日召開(kāi)的“2013（第七屆）環(huán)境技術(shù)論壇的”的“技術(shù)與資本，視角與對(duì)話(huà)”環(huán)節(jié)，紀(jì)源資本合伙人于立峰稱(chēng)清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的投資重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)到了環(huán)保領(lǐng)域。北京青云創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司合伙人張立輝也認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保已經(jīng)取代新能源，成為了環(huán)境行業(yè)突出的核心和重點(diǎn)。
 
    張立輝表示，幾年前環(huán)境行業(yè)都在做新能源，但是國(guó)內(nèi)新能源的應(yīng)用才剛開(kāi)始，還沒(méi)有大規(guī)模的發(fā)展。而且比起新能源，現(xiàn)階段發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更適合中國(guó)國(guó)情。他指出，我國(guó)能源利用率還比較低，2010年中日的GDP總額基本一致，但我國(guó)一次能源消耗量是日本的5倍�，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸就是過(guò)度依賴(lài)資源投入、投資投入和出口拉動(dòng)，要想獲得持續(xù)發(fā)展就要重視能源的利用效率和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
 
    于立峰表示非常贊同上述觀(guān)點(diǎn)，他從投資人的角度對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展做了預(yù)判，認(rèn)為清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的投資重點(diǎn)將從新能源逐步轉(zhuǎn)到環(huán)保領(lǐng)域。他分析稱(chēng)，國(guó)家政策十分支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，三年五萬(wàn)億的投資加上地方投資和地方債，每一個(gè)領(lǐng)域都有上千億的市場(chǎng)規(guī)模。而且很多領(lǐng)域的商業(yè)模式也比較成熟。他預(yù)計(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)將會(huì)發(fā)生更多的兼并與收購(gòu)，但是在此之前會(huì)有一個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)折的過(guò)程。
 
    資本競(jìng)相進(jìn)入 “萬(wàn)億蛋糕”待分
 
    在政策紅利下，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資比例不斷呈上升趨勢(shì)。投中集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，2013年第一季度我國(guó)清潔技術(shù)行業(yè)披露的4起融資案例全部集中于污染監(jiān)測(cè)與治理行業(yè)，分別是聯(lián)合環(huán)境、賽諾水務(wù)、科盛環(huán)�？萍家约叭A杉環(huán)保，均為污水處理相關(guān)企業(yè)。清科研究中心數(shù)據(jù)顯示，2012年清潔技術(shù)行業(yè)共有131起投資事件，涉及總額達(dá)10.17億美元。其中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資案例數(shù)61起，投資總額5.26億美元，占比超過(guò)全行業(yè)的1/2。僅按“十一五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)率15%保守估算，2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將超過(guò)8億美元。
 
    作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，節(jié)能環(huán)保業(yè)正在加速形成支柱產(chǎn)業(yè)。在這樣一個(gè)“萬(wàn)億蛋糕”面前，資本必然會(huì)競(jìng)相進(jìn)入，為行業(yè)注入更多的活力。而且只有將資本注入市場(chǎng)，才能最大發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，企業(yè)才能獲得做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì)，從根本上促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
    理性提醒 避免成為第二個(gè)光伏
 
    在看好的同時(shí)，投資者們也表達(dá)了理性的提醒，希望節(jié)能環(huán)保不要成為第二個(gè)光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。于立峰提到他在能源領(lǐng)域發(fā)展的過(guò)程中看到了太多大熱到大冷的過(guò)程，典型的就是太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)。在政策的刺激下，大量項(xiàng)目建立起來(lái)，形成了大干快上的局面，導(dǎo)致出現(xiàn)很多后續(xù)問(wèn)題。
 
    過(guò)去幾年來(lái)，技術(shù)的發(fā)展以及政府的大力倡導(dǎo)促使我國(guó)相繼建設(shè)了一批以大型風(fēng)機(jī)和多晶硅面板為主營(yíng)產(chǎn)品的新能源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。加上歐美市場(chǎng)需求量急速攀升等外部因素影響，新能源產(chǎn)業(yè)做得風(fēng)生水起。但是，隨著IPO暫停導(dǎo)致企業(yè)上市受阻、歐盟揮起“雙反”大棒，新能源行業(yè)過(guò)度依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼、盲目投資產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，投資環(huán)境直轉(zhuǎn)急下，一時(shí)間從資本追逐的“寵兒”變成了“棄兒”，不少新能源企業(yè)在去年難以為繼。
 
    于立峰表示，行業(yè)發(fā)展最忌諱的就是大熱到大悲，他希望環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展不要經(jīng)歷類(lèi)似的過(guò)程而變成產(chǎn)能過(guò)剩和惡性競(jìng)爭(zhēng)。在這一點(diǎn)上，新能源可作為前車(chē)之鑒。