打好污水治理攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量！泉州：一江碧水穿城過 兩岸風(fēng)光入畫來
來源： 泉州晚報
泉州因海而生，因水而美。水污染防治和水環(huán)境保護，既事關(guān)民生福祉，更關(guān)乎城市長遠發(fā)展，等不得、慢不得、耽誤不得。
2023年11月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督查組督查時發(fā)現(xiàn)，泉州水污染防治和水環(huán)境保護存在短板，部分城市生活污水收集處理不到位，為泉州敲響了警鐘。
直面問題，重拳出擊。泉州以“治污是當前重要民生工程”的共識，攻堅“污水廠處理、管網(wǎng)收集、泵站轉(zhuǎn)輸、調(diào)蓄池、中水回用”等五大能力提升，全力圍繞實現(xiàn)“生活污水全收集、全處理”目標，不折不扣抓整改。
謀定后動，動則必成。今年1—11月，全市主要流域39個國、省控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例達100%；新增4座污水處理廠，處理能力提升8.4萬噸/日；完成污水泵站擴容3座，新增規(guī)模2.7萬噸/日；完成污水管網(wǎng)改造建設(shè)796公里，超額完成三年680公里的目標任務(wù)數(shù)。
□泉州晚報社融媒體記者 陳淑華 莊丹丹 林綠波 黃偉毅 通訊員 康朝陽
鐵腕治污三年計劃新改建
污水治理項目357個
7月6日，2024年泉州市“泉競龍舟·福傳絲路”之“龍翔刺桐”閩臺龍舟邀請賽在水清岸綠的古城筍浯溪舉辦。
筍浯溪溪道寬度20—25米，沿線流域面積142公頃，可謂得天獨厚的天然賽場。然而，在2023年初，筍浯溪被排查出渠道兩側(cè)截污管道病害嚴重，西側(cè)連通管道坍塌，沿河污水直排渠道。
為實現(xiàn)污水回清的生態(tài)景象，泉州立即啟動水環(huán)境治理，通過排口的全面排摸整治、截污干管建設(shè)和河道清淤等舉措，有效改善了水質(zhì)，以良好水環(huán)境迎接龍舟大賽的舉辦。家住伍堡小區(qū)的吳老伯親歷了溪水“清—污—復(fù)清”的喜人變化，“小時候筍浯溪水很清，群眾在溪里洗衣服、游泳。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，出現(xiàn)了生活污水直排現(xiàn)象，水質(zhì)一度惡化。如今，清澈、美麗的筍浯溪回來了！”
▲整治后的筍浯溪顏值驚艷，成為古城龍舟賽事的絕佳賽道。（許曉波 攝）
筍浯溪的現(xiàn)象，并非孤例。隨著泉州城市快速發(fā)展，大量人口涌向城鎮(zhèn)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水增量快速提升，部分污水處理廠已滿負荷運轉(zhuǎn)，處理能力不足的問題日益凸顯。此外，一些老城區(qū)、城中村存在雨污合流、管網(wǎng)錯混接的問題，難以滿足市民對日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
既要“經(jīng)濟賬”也要“生態(tài)賬”。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，泉州牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，對于污水治理等歷史欠賬、基建短板采取“不逃避、不拖延、不忽視”的態(tài)度，以勇于自加壓力、跳起摸高、適度超前規(guī)劃的決心，全面開啟“污水治理戰(zhàn)”。
——堅持“全市一盤棋”的統(tǒng)籌觀。市委、市政府成立立行立改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市污水治理指揮部），市委、市政府主要負責(zé)人擔(dān)任雙組長，市指揮部下設(shè)辦公室，掛靠市城管局，市生態(tài)環(huán)境、水利、住建等部門派員進駐集中辦公；各縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立治污指揮部。
——凝聚“不讓問題過夜”的執(zhí)行力。分管副市長堅持“一周一調(diào)度”，及時研究解決治污的困難和問題；各縣（市、區(qū)）指揮部同步建立完善“周例會”機制，實行“一地一方案”，形成“指揮部+屬地政府+國企”、市縣兩級協(xié)同運作體系。
——繪就“標本兼治”的路線圖。泉州市出臺了《環(huán)保督察立行立改》《2024年大會戰(zhàn)》《2024—2026三年攻堅行動》3份方案，有力地將生活污水的“源頭治理、標本兼治”目標轉(zhuǎn)化為具體實施路線圖。
▲主要收集深滬鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)及永和鎮(zhèn)區(qū)域生產(chǎn)和生活污水的晉江市華海污水處理廠一期工程（第一階段）近日通水試運行 （融媒體記者陳起拓 攝）
按照“先規(guī)劃，后建設(shè)”的方式，泉州市圍繞“五大能力”提升和“八個專項”整治，計劃新改建污水治理項目357個、投資188億元（其中2024年項目199個、投資79.1億元），新擴建污水處理廠31座、新增規(guī)模90.9萬噸/日（其中2024年27座、新增規(guī)模81.9萬噸/日），建設(shè)污水管網(wǎng)680公里以上（其中2024年380公里以上）。此外，還將新擴建污水泵站15座以上、新增轉(zhuǎn)輸能力25萬噸/日以上，新建調(diào)蓄池5座以上、規(guī)模6萬噸，污水處理廠設(shè)計回用量53.5萬噸/日、回用率46.3%。
疏堵結(jié)合生活污水收集率達60%
創(chuàng)歷史新高
古城水系聯(lián)結(jié)著老城的歷史與文化，也聯(lián)結(jié)著現(xiàn)實與生活。中心市區(qū)內(nèi)溝河共53條，總長130多公里，生活污水直排等現(xiàn)象令群眾困擾不已。
2023年，泉州完成24條內(nèi)溝河（排洪溝）清淤工作，為歷年來中心市區(qū)內(nèi)覆蓋范圍最廣、規(guī)模最大、最徹底的一次大整治行動。2024—2028年，我市將用五年的時間對中心市區(qū)全部70條內(nèi)溝河實施清淤疏浚。
城市黑臭水體整治，與城鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)改造，是“一體兩面”。既要收污水，解決黑臭問題，也要擠外水，提高污水濃度，這樣才能提升污水收集治理能效，改善水環(huán)境。
而雨水和污水管網(wǎng)，是城市深埋地下的“毛細血管”。特別是古城污水治理，難度遠高于新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，存在地質(zhì)復(fù)雜、管網(wǎng)雜糅等諸多難點堵點，給治理工作帶來極大的考驗。
在新門街—涂門街污水干管改造工程的中山中路至溫陵路段工地，幾乎每挖掘一個頂管作業(yè)的施工井或接收井，2米以下的井壁都會跑冒出地下水。今年5月來，克服潮濕、異味重的地下施工環(huán)境，施工單位輪班作業(yè)，確保工期進度。目前，該路段施工接近尾聲，待把53號頂管接收井底的硬性土層挖掘松動后，剩下的污水管道即能貫通，將徹底改變該路段長期以來的雨污合流問題。
市污水治理指揮部相關(guān)負責(zé)人介紹，因系統(tǒng)整改需要，全市許多項目同時施工，不可避免地對市民生活造成一定影響。為了將影響降到最小，各個在建項目因地制宜，邊施工邊調(diào)整施工方式。如在刺桐路污水干管建設(shè)上，施工方式就由最初的全天候單點施工，改為多點作業(yè)、16小時施工制。
類似的整治行動、治理工程，正在全域范圍內(nèi)加快推進。
▲整治前的泉港區(qū)郭厝溪（市污水治理指揮部供圖）
▲整治后的泉港區(qū)郭厝溪岸綠水清（市污水治理指揮部供圖）
與此同時，一批先進的施工技術(shù)被廣泛應(yīng)用。例如非開挖修復(fù)技術(shù)，采用管道清障、墊襯法、熱塑成型、不銹鋼快速鎖等工藝，實現(xiàn)不開挖城市道路對排水管網(wǎng)進行修復(fù)，通過檢查井就能快速施工。數(shù)字化手段同樣大顯身手，泉州水務(wù)集團已穩(wěn)定運行“水務(wù)大腦”數(shù)智化平臺，其中搭載的智慧排水“一張圖”實戰(zhàn)效果好，實現(xiàn)巡檢時間減少40%、設(shè)施基礎(chǔ)信息準確度提升80%、應(yīng)急調(diào)度決策時間縮短50%、分散式污水處理設(shè)施運行可靠性提升5%，有效提質(zhì)了日常管理工作和項目指揮調(diào)度事宜。
治污沒有捷徑，“欲流之清者，必截其污”。今年1至11月，泉州市已按時序完成中心市區(qū)管網(wǎng)深度排查、江河排口整治、局部黑臭內(nèi)河治理等方面整改工作，污水處理效能顯著提升，生活污水集中收集率達到60%，同比去年提升10.2%。
長治久清全力推動“治污”向“提質(zhì)”邁進
做好“毛細血管”的改造同時，這一年泉州還集中向污水處理的“主動脈”發(fā)力：大批污水處理中后端的廠、站以及中水回用等項目建設(shè)如火如荼。
作為中心市區(qū)污水收集處理重點項目，洛江區(qū)陽江水質(zhì)凈化中心一期項目總投資7.46億元，項目明年12月建成后預(yù)計可提升污水處理能力5萬噸/日；作為泉州市首座大型半地埋式污水處理廠，鯉城區(qū)江南水質(zhì)凈化中心一期項目總投資6.62億元，通過“地下建廠、地上建園”的巧妙設(shè)計，打造“空中花園”式處理廠，已累計完成投資2.65億元，預(yù)計每日可增加污水處理量達7萬噸……
▲市區(qū)刺桐路污水干管改造建設(shè)現(xiàn)場 （融媒體記者陳起拓 攝）
▲市區(qū)刺桐路平原渠等多條內(nèi)溝河將引入寶洲污水處理廠的中水，讓水流動起來。（融媒體記者陳起拓 攝）
在市區(qū)寶洲污水處理廠中水回用管道鋪設(shè)現(xiàn)場，連接處理廠與浦西滯洪區(qū)及平原渠的中水回用管道廊道及控制閥門井已完工，預(yù)計本月底完成管道鋪設(shè)。屆時，寶洲污水廠處理達標后的每天9萬噸水，將源源不斷地經(jīng)同時完工的平原渠4號閘泵閘加壓，注入平原渠及連通的東環(huán)城河、南環(huán)城河等近十條城市內(nèi)河，讓內(nèi)溝河內(nèi)部循環(huán)流動起來，達到活水充氧、河暢水清的目的。
各縣（市、區(qū)）的污水治理項目也加速落地。
一組數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月底，泉州市已完工新建污水處理廠4座、新增規(guī)模8.4萬噸/日，在建9座，開展前期工作14座。今后三年，我市將計劃新擴建31座污水處理廠、新增規(guī)模90.9萬噸/日。
水質(zhì)的改善是一個長期的過程，長效常治，方能推動“治污”向“提質(zhì)”邁進。
“城管部門每季度組織開展一次現(xiàn)場核查和水質(zhì)監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部門每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，抽查、核查發(fā)現(xiàn)的問題均通報屬地政府及相關(guān)部門溯源整改。”市污水治理指揮部相關(guān)人士介紹，為了實現(xiàn)問題水體動態(tài)清零，強力推行考核制度；針對日常管理明確了保潔臺賬、巡查臺賬、督導(dǎo)臺賬，做到有人做、有人查、有人督。
未來，城市的長治久清，還需要深遠的規(guī)劃：在各地污水專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快編制《泉州市城鎮(zhèn)污水收集與處理系統(tǒng)專項規(guī)劃》；推動全市污水治理“一盤棋”；全力推進管網(wǎng)問題點位修復(fù)、“空白區(qū)”消除、排水許可辦證，內(nèi)河排口整治等工作；持續(xù)策劃污水治理項目，全力實施“雙提升”攻堅，助力集中收集率和BOD濃度實現(xiàn)“雙提升”……
可以預(yù)見的是，通過全面系統(tǒng)治理，泉州市污水收集處理事業(yè)將邁出跨越式步伐，不僅能滿足現(xiàn)實需求，還能支持城市長遠發(fā)展，造福子孫后代，讓碧海藍天成為泉州恒久的驕傲。
“五大能力”提升
三年行動進展
污水廠處理能力
目前，全市城市（縣城）共有污水處理廠15座、規(guī)模117.5萬噸/日，其中中心市區(qū)7座、規(guī)模43萬噸/日。今后三年，計劃新擴建31座、新增規(guī)模90.9萬噸/日。截至2024年11月底，已完工4座、新增規(guī)模8.4萬噸/日，在建9座，開展前期工作14座。
污水管網(wǎng)收集能力
現(xiàn)有污水管網(wǎng)3598.81公里，其中中心市區(qū)1316.94公里。今年共策劃管網(wǎng)建設(shè)類項目113個，完工41個、在建56個、開展前期工作16個，完成投資占比83.3%，已完成管網(wǎng)建設(shè)796公里、超額完成三年680公里管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，并將持續(xù)策劃建設(shè)污水管道，不斷完善污水“毛細血管”。
泵站轉(zhuǎn)輸能力
全市現(xiàn)有污水泵站100座、轉(zhuǎn)輸能力193.3萬噸/日。今后三年，計劃新擴建污水泵站15座以上、新增轉(zhuǎn)輸能力25萬噸/日以上。
調(diào)蓄池能力
目前全市尚未建設(shè)調(diào)蓄池。今后三年，計劃新建調(diào)蓄池5座以上，規(guī)模6萬噸。今年已完工2座、開展前期工作2座，規(guī)模共5.5萬噸，完成投資金額占比98.6%。
中水回用能力
今后三年，全市污水處理廠設(shè)計回用量53.5萬噸/日、回用率46.3%，其中中心市區(qū)設(shè)計回用量23.5萬噸/日，回用率54.7%。2024年已完工4個、在建1個、開展前期工作1個，完成投資占比79.2%。
記者手記：
污水治理無看客 你我都是踐行人
穿越老城區(qū)的內(nèi)溝河，縱橫交織、星羅棋布，它們潤澤了這座城池，涵養(yǎng)了這方水土。然而，不知從何時起，內(nèi)溝河受污染困擾著群眾生產(chǎn)生活，影響到城市形象。開展一場徹底的污水治理戰(zhàn)役勢在必行。
人民城市人民建，人民城市為人民。以“治污是當前重要民生工程”的決心，圍繞提升“污水廠處理、管網(wǎng)收集、泵站轉(zhuǎn)輸、調(diào)蓄池、中水回用”等“五大能力”，我市全面加強污染源倒排倒查，加快“廠、站、網(wǎng)”建設(shè)，層層落實責(zé)任人，立下“軍令狀”，確定時間表，力爭三年解決突出問題，治理不成功不收兵，整改不達標不罷休。這是市委、市政府言必信、行必果的錚錚承諾！
治理好水污染、保護好水環(huán)境，任務(wù)繁重、復(fù)雜，建設(shè)周期長。一段時間來，各地各有關(guān)單位分期分批開展施工，地下排污管網(wǎng)建設(shè)工程如火如荼進行。排污管網(wǎng)建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分，更是水環(huán)境治理高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，市民出行會因工程施工受到一些影響，但對于這一保護環(huán)境和市民健康、有利于城市發(fā)展的大局，期盼大家給予理解、支持和配合。
打基礎(chǔ)、利長遠，污水治理沒有旁觀者，需要我們每一個人參與，從源頭嚴防水污染，于日常生活中保護水環(huán)境，共同樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，齊心協(xié)力朝著藍天凈水的目標不斷前進。
