原標(biāo)題:鄭州上街:合力解決黑臭水體問(wèn)題
本報(bào)訊(記者劉立新 通訊員趙莎莎 李清媛)“門(mén)前終于沒(méi)有臭味,我再也不用捂著鼻子出門(mén)了!”近日,河南省鄭州市上街區(qū)檢察院的檢察官到案發(fā)地進(jìn)行回訪,新安西路社區(qū)的劉大娘高興地說(shuō)。
5月,該院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)在梳理人大代表意見(jiàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)上街區(qū)新安西路社區(qū)有黑臭水體的線索。檢察官隨即前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)走訪附近居民、實(shí)地踏查了解到,這片黑臭水體是從上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)馬固村一處窨井外冒流出,沿溝渠向北流入新安西路社區(qū)居民樓西側(cè)空地后形成的,氣味刺鼻,蠅蟲(chóng)飛舞,且造成道路濕滑,給車(chē)輛和行人通行埋下安全隱患,侵害了社會(huì)公共利益。
經(jīng)與屬地政府、職能部門(mén)溝通,檢察官發(fā)現(xiàn)該黑臭水體源頭位于峽窩鎮(zhèn)某廢舊廠區(qū)內(nèi)。上街區(qū)城管局因不掌握該處地下管網(wǎng)信息,無(wú)法展開(kāi)工作。屬地鎮(zhèn)政府因資金少、技術(shù)人員和工程機(jī)械不足、治理難度大,工作未能推進(jìn)。
6月19日,上街區(qū)人大常委會(huì)主任徐衛(wèi)東帶隊(duì)到區(qū)檢察院調(diào)研公益訴訟檢察工作時(shí),隨辦案組前往該黑臭水體現(xiàn)場(chǎng)了解案件辦理困境。
座談會(huì)上,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組與該院達(dá)成公益保護(hù)共識(shí),決定以該案辦理為契機(jī),共建人大代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制。隨后,區(qū)人大常委會(huì)與區(qū)檢察院會(huì)簽文件。
有了區(qū)人大常委會(huì)的支持,該院迅速行動(dòng),先后3次召開(kāi)督促協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)、峽窩鎮(zhèn)政府、新安路辦事處、區(qū)城管局和區(qū)環(huán)保局等相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì),剖析黑臭水體長(zhǎng)期未處置原因、厘清各單位監(jiān)管職責(zé)、商議整改以及后續(xù)監(jiān)管方案。會(huì)議確定由區(qū)城管局根據(jù)窨井外冒問(wèn)題提出科學(xué)整改方案,提供必要設(shè)備和技術(shù)支持,并指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)政府采取有效措施,控源截污,清淤疏浚,將污水排入指定的排污口;屬地鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取資金,按照清污方案整改到位。
針對(duì)窨井污水冒溢問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)向區(qū)城管局、屬地鎮(zhèn)政府發(fā)出督促履職檢察建議。上街區(qū)人大常委會(huì)全程監(jiān)督案件辦理,數(shù)次派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并給予指導(dǎo),推動(dòng)問(wèn)題解決。
9月初,窨井出水口已被疏通,井口周?chē)延不⒓痈呒庸蹋踊靥钇秸,附近排污管道全部并入市政污水管網(wǎng),涉案黑臭水體全部清除,困擾附近居民的黑臭水問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。
今年以來(lái),上街區(qū)檢察院與區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,從制度層面建立代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制,發(fā)揮“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”雙重優(yōu)勢(shì),推動(dòng)民生問(wèn)題高效解決,疑聚起公益保護(hù)合力。(劉立新 趙莎莎 李清媛)