轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日報
環(huán)境質(zhì)量標準是生態(tài)環(huán)境保護工作的靶向和標尺,是美麗中國和生態(tài)文明建設的評價考核依據(jù)。全國政協(xié)委員、中國工程院院士王金南表示,黨的十八大以來,我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,全國水環(huán)境質(zhì)量處于有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平,可比理化指標國控斷面水質(zhì)已接近發(fā)達國家水平。然而,現(xiàn)行的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準是在“十五”時期水污染嚴重的歷史背景下制定的,已不適應新時期水生態(tài)環(huán)境形勢。
王金南指出,新時期的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準體系應進一步體現(xiàn)精準科學治污要求,化學需氧量(COD)是否繼續(xù)列為地表水指標、陸海統(tǒng)籌總氮限值銜接、新污染物(微塑料、抗生素、有機氯農(nóng)藥等)納入標準等應提上修訂議程。水利、農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門制定了各自的水生態(tài)質(zhì)量評價部門規(guī)范,水利部門側(cè)重資源開發(fā)和河湖健康指標,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以魚類指標為主,生態(tài)環(huán)境部門綜合水質(zhì)、水生境和水生生物等方面開展長江流域水生態(tài)考核試點,缺乏統(tǒng)一的水生態(tài)質(zhì)量評價依據(jù)。
王金南建議,加快建立和實施水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,建立完善的國家水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準體系。
第一,盡快修訂《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》。現(xiàn)行標準中的環(huán)境功能主要為使用功能,應兼顧保護與發(fā)展,針對保護水生生物、湖泊富營養(yǎng)化、飲用水源地等功能管理需求,分類分質(zhì)制修訂單項標準。同時,強化本土化水污染物對人體健康、水生生物安全影響的研究,形成適用于我國人群和水生態(tài)環(huán)境的水環(huán)境基準文件。
第二,盡快出臺《地表水生態(tài)質(zhì)量標準》的法定國家標準,強化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素指標及指標值的協(xié)同性,制定統(tǒng)一的評價指標和評價方法。
第三,以制修訂的《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地表水生態(tài)質(zhì)量標準》作為分階段規(guī)劃目標制定的基本依據(jù),因地制宜制定明確的改善目標和期限要求,統(tǒng)籌推進水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。