近日，中國(guó)水網(wǎng)從E20標(biāo)訊系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司聯(lián)合體中標(biāo)六安市城區(qū)供排水一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，中標(biāo)金額為278122.09萬(wàn)元， 項(xiàng)目總體特許經(jīng)營(yíng)期限為 30 年。

值得注意的是本次中標(biāo)的聯(lián)合體竟然有7家單位組成，聲勢(shì)浩大。項(xiàng)目中標(biāo)聯(lián)合體如下：

長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司(牽頭人)、三峽綠色發(fā)展有限公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第一工程有限公司、中交上海航道局有限公司、安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司、長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司、長(zhǎng)江三峽綠洲技術(shù)發(fā)展有限公司

六安市城區(qū)供排水一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，授予項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)獨(dú)家的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

1)特許經(jīng)營(yíng)期：排水項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限為30年(360個(gè)月)，供水項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期限以中標(biāo)社會(huì)資本報(bào)價(jià)的年限為準(zhǔn)。

2)經(jīng)營(yíng)范圍：根據(jù)《六安市城市總體規(guī)劃(2008-2030)》確定的規(guī)劃區(qū)范圍，包括中心城區(qū)和新安鎮(zhèn)、徐集鎮(zhèn)、三十鋪鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、蘇埠鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)、中店鄉(xiāng)、分路口鎮(zhèn)、韓擺渡鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)、椿樹鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及橫排頭風(fēng)景區(qū)，面積為1096.8km²。

3)經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)容

供水項(xiàng)目：對(duì)存量供水設(shè)施(六安一水廠、六安二水廠、東城水廠、東部新城水廠及相應(yīng)管網(wǎng))進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理的權(quán)利;特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)劃和要求投資、新建、運(yùn)營(yíng)供水設(shè)施的權(quán)利;特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)提供供水服務(wù)并按照政府定價(jià)收取自來(lái)水費(fèi)的權(quán)利，及依法提供其他供水相關(guān)服務(wù)并收取費(fèi)用的權(quán)利。

排水項(xiàng)目：南山新區(qū)污水處理廠一期工程(含城南、城北污水廠一期提標(biāo)改造)、經(jīng)開區(qū)北片(迎賓大道沿線)積澇點(diǎn)整治工程、城區(qū)積澇點(diǎn)整治工程、城區(qū)市政排水管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)改造工程二期、第三批小區(qū)(單位)街巷雨污混接整治工程等5個(gè)新建項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)的權(quán)利。城北污水處理廠二期、東城(經(jīng)開區(qū))污水處理廠一期、東城(經(jīng)開區(qū))污水處理廠配套管網(wǎng)、城區(qū)碧水源實(shí)施黑臭水體整治工程、五條河道運(yùn)維項(xiàng)目、城區(qū)排水設(shè)施運(yùn)維項(xiàng)目等6個(gè)存量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)的權(quán)利。(排水項(xiàng)目具體運(yùn)營(yíng)內(nèi)容以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議為準(zhǔn))

4)存量資產(chǎn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)為166421.49萬(wàn)元，其中供水項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)100938.61萬(wàn)元，排水項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)65482.88萬(wàn)元。

5)排他性權(quán)利：特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，未經(jīng)雙方同意，政府方不自行或委托其他第三方在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)投資新建與本項(xiàng)目形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、并對(duì)項(xiàng)目造成重大影響的供排水設(shè)施，不再將本項(xiàng)目之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予任何第三方。

6)普遍供水服務(wù)義務(wù)：特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)全體居民、企業(yè)和其他單位提供普遍供水服務(wù)，政府方有權(quán)要求項(xiàng)目公司根據(jù)有關(guān)政府規(guī)劃和用戶需要投資新建必要的供水設(shè)施并提供相應(yīng)的供水服務(wù)。

7)資產(chǎn)權(quán)屬及移交：特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，本項(xiàng)目所涉及的所有土地使用權(quán)及固定資產(chǎn)均歸政府方所有，特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)將所有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。若特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，本項(xiàng)目所涉資產(chǎn)因?yàn)槌鞘幸?guī)劃調(diào)整等因素，被政府征收或征用，導(dǎo)致項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)權(quán)遭受重大影響的，雙方根據(jù)實(shí)際情況，另行協(xié)商解決。

六安市城區(qū)供排水一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)作方式

根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際需求，本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施。綜合考慮本項(xiàng)目既有存量項(xiàng)目，又有新建項(xiàng)目的特點(diǎn)，并結(jié)合本項(xiàng)目的合作內(nèi)容、所屬行業(yè)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、投資收益水平、融資需求、風(fēng)險(xiǎn)分配需求等因素，項(xiàng)目采用“TOT(轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交)+BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)+ OM(委托運(yùn)營(yíng))”的運(yùn)作模式。

六安市城區(qū)供排水一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

供水項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi);排水項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)。

六安市城區(qū)供排水一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)作程序

(1)經(jīng)六安市人民政府授權(quán)，市住建局、市城管局、金安區(qū)政府、裕安區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇專業(yè)的、有資金實(shí)力的社會(huì)資本;

(2)市城投公司作為政府方出資代表和中標(biāo)社會(huì)資本共同出資，與中標(biāo)社會(huì)資本簽署《股東協(xié)議》，按照約定的20%：80%的比例出資，在六安市注冊(cè)成立項(xiàng)目公司;

(3)實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán);

(4)有關(guān)部門和單位與項(xiàng)目公司簽署本項(xiàng)目存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司向政府方指定賬戶支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款，接收本項(xiàng)目存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán);

(5)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。項(xiàng)目公司通過(guò)使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)收回投資并獲取合理收益;

(6)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期期滿后，項(xiàng)目公司按照合同約定將本項(xiàng)目范圍內(nèi)所屬的全部項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)完好、無(wú)償移交至六安市人民政府指定的機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，項(xiàng)目公司依法進(jìn)行清算(屆時(shí)各方另有約定的除外)。

延伸閱讀：

三峽集團(tuán)與安徽省共商推進(jìn)城市多源污泥處理處置工作

9 月9 日，三峽集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師吳海斌帶隊(duì)赴安徽省六安市就推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“固廢資源化”重點(diǎn)專項(xiàng)與安徽省住建廳、省科技廳、六安市政府及相關(guān)主管單位代表、行業(yè)專家舉行座談，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理李巍主持座談會(huì)。

吳海斌一行調(diào)研考察了六安市污泥處置工程厭氧消化廠和太陽(yáng)能干化廠，并前往六安市潤(rùn)森苗圃基地察看干化沼渣園林利用情況。