嚴格生態(tài)保護!北京發(fā)布“十四五”時期城市更新規(guī)劃
時間:8小時前 來源:中國環(huán)境APP 作者:中環(huán)報記者馬新萍
北京市政府官網(wǎng)5月18日發(fā)布關于印發(fā)《北京市城市更新專項規(guī)劃(北京市“十四五”時期城市更新規(guī)劃)》的通知。
《北京市城市更新專項規(guī)劃(北京市“十四五”時期城市更新規(guī)劃)》是北京市國土空間規(guī)劃體系、“十四五”發(fā)展規(guī)劃體系中的重要規(guī)劃。
據(jù)了解,城市更新主要是指對城市建成區(qū)(規(guī)劃基本實現(xiàn)地區(qū))城市空間形態(tài)和城市功能的持續(xù)完善和優(yōu)化調整,嚴控大拆大建,嚴守安全底線,嚴格生態(tài)保護,是小規(guī)模、漸進式、可持續(xù)的更新。
此次規(guī)劃范圍為北京市行政區(qū)域,以首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)、北京城市副中心、平原新城及地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)新城為主。規(guī)劃期限為2021年至2025年,遠景展望到2035年。
全市集中建設區(qū)內共有可更新建筑約2.45億平方米。依托《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》確定的“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結構,分圈層差異化明確更新方向,將首都功能核心區(qū)和城市副中心作為更新重點,強調歷史文化保護與城市修補。
“一核”強調保護更新,實現(xiàn)人居環(huán)境和諧共融。即首都功能核心區(qū)作為城市更新的重點地區(qū),強調提升中央政務環(huán)境,促進重點地區(qū)環(huán)境品質優(yōu)化。改善人居環(huán)境,保障職住平衡實現(xiàn)歷史文化保護與更新的和諧共融。
“一主”突出減量提質,推進功能完善品質提升。即中心城區(qū)將更新空間優(yōu)先用于改善民生與科技創(chuàng)新,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,著力解決停車、綠化、道路微循環(huán)和職住平衡等問題。
“一副”承接功能疏解,塑造城市建設特色標桿。即副中心應率先探索出高標準、高質量推進城市更新的實施路徑,形成“北京經(jīng)驗”。聚焦行政辦公、商務服務、文化旅游三大主導功能,強化“騰籠換鳥”,構建高精尖經(jīng)濟結構。增加綠色空間,突出水城共融、藍綠交織、文化傳承的城市特色。
“兩軸”優(yōu)化首都功能,提升國際城市文化形象。以長安街為依托,優(yōu)化中央政務功能布局。加大非首都功能疏解力度,有序推進中央政務功能合理布局,使中央黨政機關辦公功能相對集中,凸顯政務集群優(yōu)勢。提升長安街沿線平房區(qū)及重要公共空間環(huán)境品質,推動長安街沿線單位改造建筑前區(qū)空間,提升長安街兩側(除紅墻段)綠地開放率,逐步形成連續(xù)開放的長安綠帶。推動中軸線申遺保護綜合整治,彰顯古都風韻。
“多點”全面承接疏解,推動平原新城發(fā)展建設。即平原新城及地區(qū)優(yōu)先用于承接中心城區(qū)疏解的科研辦公、商務商貿、公共醫(yī)療、教育培訓等功能,推進老舊小區(qū)和老舊樓宇更新改造,補充公共服務設施、增加綠色空間、改善人居環(huán)境。
“一區(qū)”探索綠色發(fā)展,優(yōu)化涵養(yǎng)地區(qū)生態(tài)環(huán)境。即生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結合城市更新適度承接與綠色生態(tài)發(fā)展相適應的城市功能。以生態(tài)保育為前提,積極探索利用老舊廠房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等存量空間,結合功能定位、自然稟賦和資源環(huán)境承載能力,帶動用地減量復綠,推進生態(tài)修復與功能完善,優(yōu)化生態(tài)安全格局,因地制宜構建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。