昆明市《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）于近日公布，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)節(jié)的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量影響及環(huán)境影響跟蹤作出了監(jiān)測(cè)規(guī)定，包括監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、時(shí)間和頻次、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)保存要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置的環(huán)境監(jiān)管。分散式生活污水處理設(shè)施的污泥，可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工業(yè)污泥另行按其有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。詳情如下：

前 言

00001——本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。

00002——本標(biāo)準(zhǔn)由昆明市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。

00003——本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：昆明市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院。

00004——本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)節(jié)的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量影響及環(huán)境影響跟蹤作出了監(jiān)測(cè)規(guī)定，包括監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、時(shí)間和頻次、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)保存要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置的環(huán)境監(jiān)管。分散式生活污水處理設(shè)施的污泥，可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工業(yè)污泥另行按其有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T23484—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 分類

GB/T 50125—2010 給水排水工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

CJ/T 510—2017 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理 穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)

GB 18918—2002 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T31962—2015 污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

HJ 819—2017 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則

GB14554—93 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13271—2014鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12348—2008 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 23486—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)

GB/T 24600—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 土地改良用泥質(zhì)

GB 4284—2018 農(nóng)用污泥污染控制標(biāo)準(zhǔn)

CJ/T 314—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)

GB/T 25031—2010 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)

GB/T 24602—2009 城鎮(zhèn)污水處理污泥處置 單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)

HJ2.2—2018 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境

GB3838—2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T91—2019 污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T194—2017 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

GB 4915—2013 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 30485—2013 水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB29620—2013 磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18485—2014 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14848—2017 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T164—2004 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

GB 15618—2018土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

CJ/T 340—2016綠化種植土壤

HJ/T166—2004 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ25.2—2014 場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則

HJ610—2016 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境

3 術(shù)語和定義

3.1 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥

城鎮(zhèn)污水處理廠在污水凈化處理過程中產(chǎn)生的含水率不同的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。

[GB/T 23484—2009，定義2.3]

3.2 污泥處理

對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的過程，一般包括濃縮（調(diào)理）、脫水、厭氧消化、好氧消化、石灰穩(wěn)定、堆肥、干化和焚燒等。

[GB23484—2009，定義2.4]

3.3 污泥處置

污泥處理后的消納過程，一般包括土地利用、填埋、建筑材料利用和焚燒等。

[GB/T 23484—2009，定義2.5]

3.4 污泥脫水

污泥或排泥水濃縮后進(jìn)一步去除水分的過程，一般采用機(jī)械方法。

[GB/T 50125—2010，術(shù)語2.0.119]

3.5 污泥厭氧消化

污泥在無氧條件下，由兼性菌和厭氧菌將污泥中可降解的有機(jī)物分解成二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）和水（H20）等，使污泥得到穩(wěn)定的過程。

[CJ/T 510—2017，定義3.2]

3.6 污泥好氧發(fā)酵

污泥脫水后，微生物在有氧條件下進(jìn)行好氧呼吸作用產(chǎn)生較高溫度使有機(jī)生物降解，生成性質(zhì)穩(wěn)定熟化污泥的過程。

[CJ/T 510—2017，定義3.3]

3.7 污泥好氧消化

污泥在有氧條件下，由好氧菌將污泥中可降解的有機(jī)物分解成CO2和水H20等，使污泥得到穩(wěn)定的過程。

[CJ/T 510—2017，定義3.4]

3.8 污泥熱干化

污泥脫水后，在外部加熱的條件下，通過傳熱和傳質(zhì)過程，使污泥中水分隨著相變化分離的過程。

[GB/T 50125—2010，術(shù)語3.2.171]

3.9 污泥石灰穩(wěn)定

在泥餅中投加干燥的生石灰（CaO），進(jìn)一步降低泥餅含水率，同時(shí)使其pH值和溫度升高，殺死抑制病原菌和其他微生物生長，達(dá)到污泥穩(wěn)定的過程。

[GB/T 50125—2010，術(shù)語3.2.157]

3.10 污泥土地利用

將處理后的污泥作為肥料或土壤改良的材料，用于園林綠化、土地改良或農(nóng)業(yè)等場(chǎng)合的處置方式。

[GB/T 23484—2009，定義2.6]

3.11 污泥填埋

采取工程措施將處理后的污泥集中進(jìn)行堆、填、埋，置于受控制場(chǎng)地內(nèi)的處置方式。

[GB/T 23484—2009，定義2.7]

3.12 污泥建筑材料利用

將污泥作為制作建筑材料部分原料的處置方式。

[GB/T 23484—2009，定義2.8]

3.13 污泥焚燒

利用焚燒爐將污泥完全礦化為少量灰燼的處理處置方式。

[GB/T 23484—2009，定義2.9]

4 總體要求

4.1 污泥處理處置項(xiàng)目監(jiān)測(cè)范圍

污泥主要由產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置等環(huán)節(jié)組成，本規(guī)范是在污泥達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入處理處置環(huán)節(jié)前提下進(jìn)行研究，其中產(chǎn)生環(huán)節(jié)僅對(duì)脫水處理后的泥質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其他監(jiān)測(cè)納入污水處理廠的監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)；貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)納入日常監(jiān)督管理范圍。

4.2 污泥處理處置監(jiān)測(cè)的一般要求

不同的污泥處理工藝和處置方式產(chǎn)生的污染物、環(huán)境影響不同，應(yīng)根據(jù)處理工藝、處置方式制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案。

4.2.1 污染物排放監(jiān)測(cè)

主要是指污泥處理處置單位在運(yùn)行期產(chǎn)生的污染物排放監(jiān)測(cè)，包括處理處置單位產(chǎn)生的廢氣污染物（以有組織或無組織形式排入環(huán)境）、廢水污染物（直接排入環(huán)境或排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)）等污染物的監(jiān)測(cè)。

4.2.2 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)

主要是指污泥處理處置單位在運(yùn)行期對(duì)周邊相應(yīng)的空氣、地下水等環(huán)境質(zhì)量開展的監(jiān)測(cè)。

4.2.3 環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)

主要是指污泥處理處置單位在運(yùn)行期滿后對(duì)周邊相應(yīng)的土壤、地下水等環(huán)境質(zhì)量開展的跟蹤監(jiān)測(cè)。

污泥作為土地利用的項(xiàng)目，處置單位應(yīng)對(duì)其周邊相應(yīng)的土壤、地下水等環(huán)境質(zhì)量開展環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)；污泥進(jìn)行填埋的項(xiàng)目，處置單位應(yīng)對(duì)其周邊相應(yīng)的地下水等環(huán)境質(zhì)量開展環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)。

其他處理處置單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)或其他環(huán)境管理文件的要求，進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)。

4.2.4 各處理處置單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的處理工藝、處置方式，制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案，處理環(huán)節(jié)和處置環(huán)節(jié)位于同一場(chǎng)地內(nèi)的，可聯(lián)合制定一個(gè)監(jiān)測(cè)方案；處理環(huán)節(jié)和處置環(huán)節(jié)位于不同場(chǎng)地的，需分開制定監(jiān)測(cè)方案。

4.3 監(jiān)測(cè)實(shí)施主體

污泥處理處置單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測(cè)方案，設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

自身具有監(jiān)測(cè)能力的處理處置單位，可自行監(jiān)測(cè)，也可委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

持有排污許可證的企業(yè)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告內(nèi)容可以在排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告中體現(xiàn)。

4.4 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄保存時(shí)間不低于6年。

5 處理環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)方案

污泥的處理技術(shù)路線有濃縮脫水、厭氧消化、好氧發(fā)酵、好氧消化、石灰調(diào)理及熱干化等，不同的處理工藝產(chǎn)生的污染物和對(duì)環(huán)境的影響不同。應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的處理工藝，制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案。

污水處理廠污泥濃縮脫水處理環(huán)節(jié)，僅考慮固體廢物（泥質(zhì)）的監(jiān)測(cè)，其他污染物監(jiān)測(cè)納入污水處理廠監(jiān)測(cè)管理范圍內(nèi)。

5.1 廢水排放監(jiān)測(cè)

5.1.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、頻次及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

處理單位廢水排放監(jiān)測(cè)指標(biāo)、頻次及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照表1執(zhí)行。

5.1.2 采樣方法

按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ819—2017）執(zhí)行。

5.1.3 監(jiān)測(cè)分析方法

按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ819—2017）執(zhí)行。

5.2 廢氣排放監(jiān)測(cè)

5.2.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、頻次及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

廢氣排放監(jiān)測(cè)指標(biāo)、頻次及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照表1執(zhí)行。

5.2.2 采樣方法

按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ819—2017）執(zhí)行。

5.2.3 監(jiān)測(cè)分析方法

按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ819—2017）執(zhí)行。

5.3 廠界噪聲監(jiān)測(cè)

5.3.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

5.3.1.1 廠界環(huán)境噪聲的點(diǎn)位具體要求按《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）執(zhí)行。

5.3.1.2 噪聲布點(diǎn)應(yīng)遵循以下原則

a)根據(jù)廠內(nèi)主要噪聲源距廠界位置布點(diǎn)；

b)根據(jù)廠界周邊敏感目標(biāo)布點(diǎn)；

c）“廠中廠”是否需要監(jiān)測(cè)根據(jù)內(nèi)部和外圍排污單位協(xié)商確定；

d)面臨大江、大河的廠界原則上不布點(diǎn)；

e)廠界緊鄰交通干線不布點(diǎn)；

d)廠界緊鄰另一排污單位，在臨近另一排污單位側(cè)是否布點(diǎn)由排污單位協(xié)商確定。

關(guān)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》等三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的公示