《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019—2021)》日前發(fā)布,業(yè)內(nèi)討論多時的城市污水處理系統(tǒng)提升有了明確的抓手和方向。其中,以BOD進(jìn)水濃度為排水管網(wǎng)工作的評價指標(biāo)和目標(biāo),以及污水排放影響城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要限期退出接入市政管網(wǎng)等提法,是對當(dāng)前城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)管理工作中熱點議題的明確回應(yīng)。
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主要目標(biāo)(三年)
1地級及以上城市建成區(qū)基本無生活污水直排口
2基本消除城中村老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)
3基本消除黑臭水體,城市生活污水集中收集效能顯著提高
強(qiáng)化責(zé)任落實
各省、區(qū)、市政府按照方案要求因地制宜確定本地區(qū)各城市生活污水集中收集率、污水處理廠進(jìn)水BOD濃度等工作目標(biāo),根據(jù)三年行動目標(biāo)要求形成任務(wù)清單,在今年5月底前將本地區(qū)三年行動細(xì)化的工作目標(biāo)向社會公布并上報有關(guān)部門備案。
重點任務(wù)
1推進(jìn)生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)
建立污水管網(wǎng)排查和周期性檢測制度。建立和完善基于GIS系統(tǒng)的動態(tài)更新機(jī)制,逐步建立以5—10年為一個排查周期的長效機(jī)制和費用保障機(jī)制。
城市污水處理廠進(jìn)水BOD濃度低于100毫克/升的,要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)制定一廠一策系統(tǒng)化整治方案。
健全管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制。按照質(zhì)量終身責(zé)任追究要求,強(qiáng)化設(shè)計施工監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè),推行建筑市場主體黑名單制度。
2健全排水管理長效機(jī)制
健全污水接入服務(wù)和管理制度。建立健全生活污水應(yīng)接盡接制度。嚴(yán)禁雨污混接錯接,嚴(yán)禁小區(qū)或單位內(nèi)部雨污混接或錯接到市政排水管網(wǎng),嚴(yán)禁污水直排。
規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。地方政府或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要組織對進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查和評估,認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響其出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,要限期退出;經(jīng)評估,可以繼續(xù)接入的,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可;排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當(dāng)公示接受監(jiān)督。
防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng),施工降水或基坑排水排入市政管網(wǎng)的應(yīng)納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理,避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠。
3積極推行廠網(wǎng)河湖一體化專業(yè)化運(yùn)行維護(hù),保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性
鼓勵居民小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作,委托市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實施,配套建立責(zé)權(quán)明晰的工作制度,建立政府和居民共擔(dān)的費用保障機(jī)制。