針對(duì)部分我國污水處理市場現(xiàn)狀， 川財(cái)證券研究所產(chǎn)業(yè)研究部組織了污水處理項(xiàng)目專家調(diào)研。 調(diào)研紀(jì)要如下：

目前污水處理工程建設(shè)中主要采用兩大類合作模式： 設(shè)計(jì)采購施工（ EPC）模式和建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（ BOT） 模式目前， 我國污水處理項(xiàng)目大多采取 BOT 模式， 即政府委托（ 水處理） 運(yùn)營商投資、 建設(shè)和維護(hù)， 產(chǎn)權(quán)歸運(yùn)營商所有， 通過收取水費(fèi)、 管理費(fèi)方式等收回收益。同時(shí)， 也存在部分項(xiàng)目采用 EPC 模式。 EPC 模式與 BOT 模式差別較大， 該模式由總包商完成工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、 采購及施工。 其與 BOT 最大的區(qū)別在于， 項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有。

在 EPC 的基礎(chǔ)上， 衍生出 EPC+C 模式， 即除了設(shè)計(jì)采購施工以外， 總包商也承擔(dān)運(yùn)營任務(wù)， 但產(chǎn)權(quán)依然歸屬于業(yè)主。

PPP 與 BOT 的聯(lián)系在于： PPP 模式有政府的資金加入， 且其中的部分合作條款為政府參與提供了可行性

PPP 模式下， 政府出資與企業(yè)成立合資公司， 運(yùn)營管理的重要事項(xiàng)需要經(jīng)過董事會(huì)討論。 參與 PPP 項(xiàng)目的企業(yè)普遍希望項(xiàng)目具有一定規(guī)模， 以獲得更加長期、穩(wěn)定的投資回報(bào)和政策方面的支持。

目前市場競爭較為充分的情況下， 企業(yè)參與 PPP 項(xiàng)目尚以價(jià)格競爭為主。 除了滿足對(duì)投資回報(bào)率的基本要求外， 企業(yè)決定參與 PPP 項(xiàng)目更多出于戰(zhàn)略目的。

政府參與投資建廠的考慮因素

1 當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量以及未來 10-20 年的變化趨勢。

2.城市整體規(guī)劃， 比如南京重污染廠外遷。

3.地下水位的當(dāng)前水平及期望水平。

4.對(duì)城市水質(zhì)的要求。 污水廠無法凈化一些特殊污染源。

5.政府財(cái)政的承受能力。 一般情況下， 設(shè)備工藝投資越高， 總成本越低。 因?yàn)槿斯さ鹊馁M(fèi)用會(huì)降低。

6.場地選擇對(duì)環(huán)境的影響。

污水處理工藝目前主要分為生化處理（ 膜工藝） 和物化處理（ 氧化法等）

物化處理屬于傳統(tǒng)污水處理工藝， 成本較低， 使用常規(guī)設(shè)備。 其中凈化費(fèi)、 藥費(fèi)及人工費(fèi)三項(xiàng)占到總直接成本的 80%左右， 其他管理、 維護(hù)費(fèi)用較低。

生化處理的成本比傳統(tǒng)工藝高出 20%-35%， 主要由于凈化膜的使用以及其他配套工藝流程。 但相比傳統(tǒng)工藝， 生化處理的水質(zhì)極高， 甚至遠(yuǎn)高于北京標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。 另一方面， 膜工藝處理的水質(zhì)非常穩(wěn)定， 包括病毒等生物污染物也會(huì)被攔截下來。

污水處理廠的水質(zhì)處理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在工程方案設(shè)計(jì)時(shí)確定

通常情況下， 建廠方案確認(rèn)期間， 即是確定污水處理標(biāo)準(zhǔn)的最佳時(shí)機(jī)。 90 年代建設(shè)的污水處理廠， 其處理能力逐漸與國家新標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差距。

2006 年以后， 污水處理標(biāo)準(zhǔn)已向一級(jí) B 類靠攏， 現(xiàn)階段基本達(dá)到一級(jí) A。 但無論一級(jí) B 還是一級(jí) A， 排入地表水仍需要經(jīng)過過濾處理， 達(dá)到自來水標(biāo)準(zhǔn)還需要經(jīng)過膜工藝或者更高工藝， 如果需要達(dá)到飲用水或者更高級(jí)別的定制水， 則需要更加復(fù)雜的多種工藝反復(fù)處理。

我國 90%城鎮(zhèn)污水處理市場已趨飽和， 新農(nóng)村建設(shè)有望成為市場熱點(diǎn)

目前城鎮(zhèn)污水處理市場的 90%已被瓜分完畢， 農(nóng)村污水處理市場仍有待開發(fā)。比如響應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召， 將會(huì)給這個(gè)行業(yè)帶來新的契機(jī)。

市場規(guī)模可以用如下方式估算： 一天產(chǎn)生污水處理量 50-100 升每個(gè)人， 加上一些生產(chǎn)型企業(yè)， 通常 100 萬人城市里面自來水產(chǎn)業(yè)大概是 40-50 萬噸。 城市總量大概 3 億噸。 剩下份額基本是農(nóng)村市場， 其潛力非常巨大。

特別提示： 行業(yè)專家觀點(diǎn)僅供參考， 系統(tǒng)性或時(shí)效性會(huì)因市場環(huán)境而變化， 不代表投資建議。