(三)精心組織，職責明晰

各級政府是此次推進工作的責任主體、工作主體。要進一步完善城鎮(zhèn)排水及污水處理管理制度，把此項工作納入日常工作議程，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各主管部門密切配合的工作機制。落實具體項目責任人，進一步明確職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，增強設(shè)施建設(shè)過程中的推動力和監(jiān)管力，確保三年行動方案落到實處。

(四)全域覆蓋，整體推進

一是在全市推行“全域覆蓋、規(guī)劃統(tǒng)籌、投建營運一體、收集處理一體、政府購買服務(wù)”的污水治理新模式。特別是三年推進方案中規(guī)劃的項目，要覆蓋德陽市全域所有縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持以市級為單位集合打包，打包項目細分年度實施計劃并采用PPP模式投資建設(shè)。二是分類分批推進。將擬建項目、在建項目、已建項目進行分類分批整合實施。對擬建項目，要統(tǒng)一納入市級項目包，在建設(shè)時序上優(yōu)先安排;對在建項目，可由各級人民政府先行組織建設(shè)，待市級PPP企業(yè)引進后，再由企業(yè)通過資產(chǎn)置換方式納入項目包;對已建項目，可通過兼并等方式納入市級項目包，統(tǒng)一管理和運營。

二、總體目標

突出設(shè)施建設(shè)，加強運行監(jiān)管，通過三年努力，力爭做到全市污水處理設(shè)施、污水主次管網(wǎng)、污泥處理處置、污水處理監(jiān)管體系“四個全覆蓋”，實現(xiàn)污水處理設(shè)施由規(guī)模增長向提質(zhì)增效、由重水輕泥向泥水并重、由污水處理向再生利用、由重城輕鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四個轉(zhuǎn)變”，全面提升城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù)水平，顯著改善沱江流域和嘉陵江流域德陽境內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量。到2019年底，德陽全市基本具備全域的、合理的、有效的污水治理能力，并實現(xiàn)以下目標。

三、主要任務(wù)

(一)編制全域污水治理規(guī)劃

德陽中心城區(qū)及各縣(市、區(qū))城區(qū)以城市總規(guī)和水系統(tǒng)綜合規(guī)劃為依據(jù)，強化德陽市域范圍內(nèi)污水設(shè)施的統(tǒng)籌布局，科學確定生活污水處理規(guī)模和技術(shù)路線，合理布局生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目，重點強化生活污水管網(wǎng)等配套設(shè)施系統(tǒng)性布局，合理劃分污水收集處理范圍，注重對近郊地區(qū)的延伸輻射。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村要結(jié)合人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等實際，因地制宜安排生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目。按照“全域覆蓋、規(guī)劃統(tǒng)籌”的要求，市住建局和市環(huán)保局負責全市項目的統(tǒng)籌規(guī)劃;各縣(市、區(qū))政府負責各自區(qū)域污水治理規(guī)劃及黑臭水體整治方案的編制。執(zhí)行標準為：

(二)加快生活污水處理設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)

1.加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)戶聚居點、風景區(qū)的生活污水處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，逐步解決生活污水處理能力不足問題。在相對集中的居民點，可配建人工濕地池、污水凈化池等設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠盡量選擇統(tǒng)一工藝，實行統(tǒng)建、統(tǒng)管、統(tǒng)運，保證正常運行，切實發(fā)揮治理作用。

2017年底，建成德陽市綿遠河城市生活污水處理廠溢流泵站工程、德陽市綿遠河城市生活污水處理廠中水回用泵站工程。2018年底前，建成什邡市城市生活污水處理廠擴建工程、馬祖鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠;廣漢市金輪鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、南興鎮(zhèn)和西外鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(廠區(qū)部分);中江縣永安鎮(zhèn)等32個污水處理廠及34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套管網(wǎng)建設(shè)、龍臺鎮(zhèn)和黃鹿鎮(zhèn)污水處理廠、38個撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)老場鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目;羅江區(qū)新盛鎮(zhèn)、鄢家鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站項目。到2019年，建成綿竹市什地鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。到2020年，建成德陽高新污水處理廠、旌陽區(qū)水環(huán)境治理PPP項目。來源：北極星環(huán)保網(wǎng)