清華大學(xué)化工系副系主任邢新會(huì)擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員已13年，他站在國(guó)內(nèi)生物工程界科研和教學(xué)一線(xiàn)，針對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保、科技管理體制、科技創(chuàng)新、食品安全、清潔能源等問(wèn)題提出過(guò)提案，并一直把國(guó)家科技發(fā)展創(chuàng)新作為自己關(guān)注的焦點(diǎn)，牢牢謹(jǐn)記著自身作為“科技界政協(xié)委員”的責(zé)任與義務(wù)。
“有寬松的環(huán)境，才能出新的東西”
在2003年首次成為全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，邢新會(huì)認(rèn)為這對(duì)自己是一個(gè)重大的人生轉(zhuǎn)折。“之前我主要圍繞個(gè)人興趣開(kāi)展研究。在積極為國(guó)家科研發(fā)展提建議的過(guò)程中，我了解了國(guó)家的重大需求，并開(kāi)始不斷思考，哪些課題是可以為國(guó)家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的。”邢新會(huì)告訴記者，作為一位科技界的政協(xié)委員，為國(guó)家的科技創(chuàng)新提出問(wèn)題與建議，是一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。
近幾年，科技體制改革和人才培養(yǎng)成為邢新會(huì)在全國(guó)兩會(huì)上持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。
2014年兩會(huì)期間，他提出要“加強(qiáng)國(guó)家科技立項(xiàng)指南制定的科學(xué)化和制度化建設(shè)”，并對(duì)此提出一系列建議。2015年兩會(huì)期間，他指出“持續(xù)穩(wěn)定的博士后制度化建設(shè)是創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。”他多次在兩會(huì)上呼吁改進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)體系，并指出要吸引更多的年輕人投身于科研事業(yè)，我國(guó)應(yīng)該建立多尺度、多方位的人才評(píng)價(jià)體制，而不能單憑發(fā)表論文的數(shù)量對(duì)學(xué)術(shù)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí)，國(guó)家要為科研人員營(yíng)造寬松的、包容性強(qiáng)的科研氛圍。邢新會(huì)說(shuō)：“有寬松的環(huán)境，才能出新的東西。”
2016年兩會(huì)召開(kāi)在即，邢新會(huì)的新提案將繼續(xù)關(guān)注科技體制的改革進(jìn)展，以及人才成長(zhǎng)機(jī)制方面的問(wèn)題。在工作中，他注意到一系列“戴帽子人才工程”所引發(fā)的問(wèn)題。邢新會(huì)對(duì)記者解釋說(shuō)：“現(xiàn)在有很多人才工程，這些‘工程’的泛濫讓年輕人都去為了戴上‘帽子’而努力，而不去真正投身于科研事業(yè)，對(duì)于人才的培養(yǎng)其實(shí)只是拔苗助長(zhǎng)，”邢新會(huì)指出，更嚴(yán)重的問(wèn)題在于“戴帽子人才工程”的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)邏輯逐漸演變成了 “拼關(guān)系”，“往往是誰(shuí)的導(dǎo)師有名氣，誰(shuí)能找到關(guān)系，就能拿到這個(gè)‘帽子’。”
邢新會(huì)表示：“這一年的工作讓我深刻體會(huì)到，自律科學(xué)的人才成長(zhǎng)機(jī)制是科技創(chuàng)新的最核心因素。”“戴帽子人才工程”的問(wèn)題在其他政協(xié)委員中也引起很大的共鳴，這將成為他在今年兩會(huì)上的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)。
“農(nóng)村處于食品安全管理鏈條的最低端”
食品安全問(wèn)題是兩會(huì)上不變的熱點(diǎn)話(huà)題，也是公眾視野中的一個(gè)民生難題。對(duì)于中國(guó)的食品安全管理問(wèn)題，邢新會(huì)一直積極地參與研究與探討。在全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，他提出《關(guān)于從源頭上治理食品安全隱患》的提案，得到了相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)與肯定。
邢新會(huì)覺(jué)得，過(guò)去幾年食品安全問(wèn)題有了很大的改觀，這主要體現(xiàn)在人們對(duì)這一問(wèn)題的危機(jī)意識(shí)和關(guān)注度普遍提高，法律的保障使得食品安全管理力度有所加大，尤其是食品加工過(guò)程的安全管理力度顯著加大。但我國(guó)食品安全保障仍然面臨很大問(wèn)題，“主要障礙包括原材料的源頭安全性難以保證，食品原料綠色認(rèn)證還未健全，全程安全溯源系統(tǒng)未形成等等。”
針對(duì)當(dāng)前的食品安全監(jiān)管工作，他認(rèn)為主要有三方面需要強(qiáng)化：首先多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制需要加強(qiáng)。多頭監(jiān)管形成的管理真空一直是我國(guó)食品安全管理面臨的一大問(wèn)題。其次，面對(duì)實(shí)際遇到的食品安全問(wèn)題，消費(fèi)者常遭遇舉證難的問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)該為民眾建立簡(jiǎn)單易行的舉報(bào)、取證和處理通道。最后，食品安全的認(rèn)證需制度化，現(xiàn)在的保健品市場(chǎng)尤其混亂，需要更完善的制度化管理來(lái)保證食品的安全可靠。
邢新會(huì)認(rèn)為，農(nóng)村的食品安全監(jiān)管與保障更加令人擔(dān)憂(yōu)。“農(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的限制，在管理上死角和漏洞更多。城市里食品供應(yīng)相對(duì)集中，監(jiān)管力度也較大；而農(nóng)村食品供應(yīng)比較分散�？梢哉f(shuō)，農(nóng)村處于食品安全管理鏈條的最低端，市場(chǎng)混亂，管理難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)大。”為此他提出，應(yīng)當(dāng)高度重視形勢(shì)嚴(yán)峻的農(nóng)村食品安全問(wèn)題，保障廣大農(nóng)民的健康。
“我們應(yīng)該發(fā)揮科技手段對(duì)于食品安全管理的作用，并且借鑒先進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，”邢新會(huì)說(shuō)，“云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)強(qiáng)化食品安全管理都具有重要作用，包括從食品原材料產(chǎn)地、原料安全性、生產(chǎn)加工過(guò)程到市場(chǎng)流通的安全快檢技術(shù)、電子標(biāo)簽識(shí)別系統(tǒng)等。”他認(rèn)為，目前國(guó)外的食品安全檢測(cè)技術(shù)比較先進(jìn)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)食品的全流程安全管理具有重要意義。
連續(xù)參與了13年的全國(guó)政協(xié)委員工作，邢新會(huì)表示自己每年都在參加相關(guān)調(diào)研、報(bào)告會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，以及政策學(xué)習(xí)的過(guò)程中獲得新的體會(huì)。如何把政協(xié)委員的職責(zé)履行好也是他一直在思考的問(wèn)題。邢新會(huì)對(duì)記者說(shuō)，他最大的理想，是把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)的健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。這些想法都很自然地反映到他的提案當(dāng)中。邢新會(huì)還表示，“我覺(jué)得自己應(yīng)該不辱使命：必須積極參政議政，持續(xù)地關(guān)注社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，為解決這些問(wèn)題建言獻(xiàn)策。”他自己也時(shí)常自我反思，提醒自己擔(dān)當(dāng)著“一種使命，一種信任，一種責(zé)任。”
全國(guó)政協(xié)委員邢新會(huì)：“戴帽子人才工程”引發(fā)系列問(wèn)題
來(lái)源：人民網(wǎng)|2016年03月01日
