環(huán)保部通報(bào)了各地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》進(jìn)展情況。據(jù)介紹，截至目前，清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”專項(xiàng)工作已順利完成，環(huán)保大檢查已進(jìn)入督查整改階段，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管正在積極推進(jìn)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月底，全國(guó)共清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”206件;全國(guó)共檢查企業(yè)141萬家次，查處違法排污企業(yè)4.68萬家、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)6.37萬家，責(zé)令停產(chǎn)2.86萬家，關(guān)停取締1.7萬家，罰款4.7萬家;除西藏外，全國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的67%的地級(jí)市完成網(wǎng)格劃分工作，60%的縣區(qū)完成網(wǎng)格劃分。

此外，清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)等重點(diǎn)工作也已取得階段性成效。2015年1-9月，全國(guó)累計(jì)查處涉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法案件共20564件。環(huán)保部印發(fā)《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)2015-2017年干部教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，各省(區(qū)、市)也制定三年培訓(xùn)方案，嚴(yán)格培訓(xùn)持證上崗制度。各省(區(qū)、市)均已明確便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端配備使用目標(biāo)。

環(huán)保部介紹，環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)、督促地方政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力保障等長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。17個(gè)省(區(qū)、市)的環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院聯(lián)合探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。

目前，各省(區(qū)、市)均已制定2015年度環(huán)境保護(hù)綜合督查工作方案并實(shí)施，積極探索環(huán)境保護(hù)督政新機(jī)制。截至2015年10月底，除安徽、海南、甘肅、寧夏等4個(gè)省(區(qū))正在或準(zhǔn)備開展綜合督查外，其他27個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已對(duì)134個(gè)市開展了綜合督查，對(duì)28個(gè)市縣進(jìn)行了約談、對(duì)19個(gè)市縣實(shí)施了區(qū)域環(huán)評(píng)限批、對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的176個(gè)問題進(jìn)行了掛牌督辦。

但環(huán)保部同時(shí)表示，各地在落實(shí)過程中也存在一些問題：地區(qū)工作不平衡、壓力傳導(dǎo)不夠、層級(jí)衰減突出。內(nèi)蒙古、四川等省(區(qū))環(huán)境保護(hù)大檢查部署較晚，部分地區(qū)地方環(huán)境保護(hù)大檢查工作的力度、深度和細(xì)度還不夠，進(jìn)度滯后。湖南、廣西、海南、四川等省(區(qū))環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分不足10%，還有個(gè)別地方尚未對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管做出部署;企業(yè)環(huán)境守法形勢(shì)不容樂觀;環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制和基層環(huán)境監(jiān)管能力保障各地尚有較大差距，環(huán)境監(jiān)管投入與日益繁重的工作任務(wù)還不相適應(yīng)。

環(huán)保部今日還向媒體通報(bào)了2015年11月大氣污染防治督查情況。督查組采取明查、暗查相結(jié)合的方式，共抽查37個(gè)地市(州)各類工業(yè)504家。

督查發(fā)現(xiàn)，部分地方政府及相關(guān)部門大氣污染防治責(zé)任未落實(shí)，綜合整治城市揚(yáng)塵、推進(jìn)集中供熱改造、煤炭總量控制、加油站油氣回收等多項(xiàng)工作進(jìn)展滯后;一些地方重污染天氣應(yīng)急管理工作問題較多;部分企業(yè)仍存在違法排污問題，土小企業(yè)聚集區(qū)、燃煤鍋爐、VOCs治理不足等問題相對(duì)突出。

25日，環(huán)保部還發(fā)布“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線2015年9月群眾舉報(bào)案件處理情況。當(dāng)月有案件73件，所有舉報(bào)件已轉(zhuǎn)交各地方環(huán)保部門調(diào)查處理。其中舉報(bào)量最多的三個(gè)省是：江蘇(14件)、河南(7件)、遼寧(6件)。群眾舉報(bào)企業(yè)類型最多的是化工業(yè)(25件)，其次為金屬冶煉加工業(yè)(10件)和非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)(8件)，這些企業(yè)因?yàn)槲廴疚锾幚聿坏轿�、管理不善、設(shè)備故障等原因，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成影響。

9月9日，舉報(bào)熱線接到群眾舉報(bào)，反映浙江省紹興市新昌制藥廠生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生酸臭異味，影響周圍群眾生活。根據(jù)檢查情況，新昌縣環(huán)保局責(zé)令該廠對(duì)發(fā)酵車間進(jìn)行整改，加裝密閉式高壓板框等設(shè)備，盡早調(diào)試并投入運(yùn)行，減少對(duì)周邊的影響。

9月14日，舉報(bào)熱線接到群眾舉報(bào)，反映重慶市忠縣一無名攪拌站散發(fā)刺鼻氣味，影響周邊居民生活。根據(jù)檢查情況，忠縣環(huán)保局對(duì)其下達(dá)了《環(huán)境違法行為改正決定書》，責(zé)令該單位鋪筑完二期工程后，立即拆除設(shè)施設(shè)備，同時(shí)擬對(duì)其立案處罰。

9月17日，舉報(bào)熱線接到群眾舉報(bào)，反映天津市靜�？h民生電鍍廠將未處理的污水直接排放到外界溝渠，污染周邊環(huán)境。根據(jù)檢查情況，靜海區(qū)環(huán)保局對(duì)該廠下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令其立即改正違法排放污染物的行為，并處罰款。同時(shí)按照靜海區(qū)政府規(guī)范電鍍行業(yè)的要求，已告知其在電鍍園區(qū)建成后立即遷入電鍍園區(qū)。