污水處理廠提標(biāo)改造工作對(duì)我國(guó)水處理產(chǎn)業(yè)有著舉足輕重的作用,只是如何做好污水處理廠提標(biāo)改造工作?專家認(rèn)為,不但需要搞清需求,摸清家底,還需要智慧和擔(dān)當(dāng),也要算清楚帳,因地制宜走市場(chǎng)化之路。
著眼污水處理廠提標(biāo)改造 因地制宜走市場(chǎng)化之路
隨著我國(guó)水污染問(wèn)題日益突顯,污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,已是大勢(shì)所趨。近年來(lái),我國(guó)污水處理廠的提標(biāo)改造工作正在陸續(xù)進(jìn)行。
然而,有些慘痛的教訓(xùn)值得吸取。有的站的高度不夠,沒(méi)有搞清需求,統(tǒng)籌考慮也不夠,以致剛建成就要改造;有的改造后,出水水質(zhì)仍難以達(dá)到要求,只好推倒重來(lái);有的建好了,運(yùn)營(yíng)多年吃不飽;有的霸王硬上弓,建起來(lái),用不起。
怎樣才能把提標(biāo)改造工作做好?專家認(rèn)為,要做好提標(biāo)改造工作,不但需要搞清需求,摸清家底,還需要智慧和擔(dān)當(dāng),也要算清楚帳。
明確需求是第一步。不知道為什么要干,而蠻干,那很恐怖的,F(xiàn)在很多地方水環(huán)境現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,水資源日益短缺,有的嚴(yán)重危害老百姓安全,特別飲用水和食品安全方面,一些大病或怪病層出,已經(jīng)嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。做好提標(biāo)改造,要搞清形勢(shì),摸清當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境現(xiàn)狀,了解國(guó)家相關(guān)要求和趨勢(shì),統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和老百姓需求。
現(xiàn)在國(guó)家對(duì)污水治理有明確要求,“水十條”可以說(shuō)是污水治理的一部行動(dòng)綱領(lǐng),水十條配套解讀文件提供大量的信息。
從我國(guó)污水排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)看,2017年,污水處理廠出水需要達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);從水環(huán)境質(zhì)量改善的要求看,在很多城市,污水處理廠處理后的出水往往成為河流的水體,達(dá)到地表三類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)零排放。同時(shí)各地標(biāo)準(zhǔn)也有不同,“比如北京市等地的地方標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污水處理廠的出水標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)于一級(jí)A。從需求的分析上,要具體問(wèn)題具體分析,統(tǒng)籌考慮環(huán)境承受能力、水資源短缺、財(cái)經(jīng)負(fù)擔(dān)、國(guó)家規(guī)定。
像西北或華北部分城市水資源嚴(yán)重短缺。其提標(biāo)改造的需求,是否應(yīng)考慮中水回用呢?有些廠可以在原有的基礎(chǔ)上,通過(guò)優(yōu)化運(yùn)行管理,達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)必要硬來(lái)。這樣既可控制新增能耗和投資,又不會(huì)增加太多運(yùn)營(yíng)成本。
其次,要搞清家底。這個(gè)家底,一指污水處理廠的現(xiàn)狀,二指“錢袋子”。
有些專家認(rèn)為:污水處理廠提標(biāo)改造的原則中最重要的是獲取足夠可靠的水質(zhì)數(shù)據(jù)。如果沒(méi)有最新、最可靠的數(shù)據(jù),即使對(duì)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,結(jié)果也不會(huì)理想。必須有針對(duì)性,針對(duì)不同的地理環(huán)境,不同的原水來(lái)制定相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),這也是因地制宜的做法。
為什么要搞清“錢袋子”,有些官員頭腦發(fā)熱,腦袋一拍,項(xiàng)目上馬,至于財(cái)政能不能承受,他不考慮。很有可能建時(shí)是政績(jī)工程,建成或運(yùn)營(yíng)一段后,成為問(wèn)題工程,最后拖欠水費(fèi)、運(yùn)營(yíng)不足等矛盾爆發(fā)。
再次,要走出去,走市場(chǎng)化路線,注意風(fēng)險(xiǎn)管控。現(xiàn)在污水治理公司良莠不齊,很多公司半路出家,一無(wú)技術(shù),二無(wú)資金,三無(wú)信譽(yù),但膽子特別大,嘴巴特甜,他什么都能,什么都敢,有的大而不強(qiáng),大而不專,出現(xiàn)半拉子工程。
從實(shí)踐來(lái)看,采用什么提標(biāo)改造技術(shù)有時(shí)很關(guān)鍵,F(xiàn)在采用不同的技術(shù)工藝,其結(jié)果不同。就拿提標(biāo)改造來(lái)說(shuō)。一是效果能不能達(dá)到,二是要投多少錢,三是運(yùn)營(yíng)成本高不高。其實(shí)還有一些問(wèn)題也很關(guān)鍵,如所采用的技術(shù)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)不穩(wěn)定,像工業(yè)污水處理,抗緩沖能力很重要。污泥問(wèn)題也逐步凸顯,近來(lái)“治水不治泥”被大量披露,如果考慮不周,治泥也是一個(gè)頭痛的事,開銷也不小,F(xiàn)在大多數(shù)地方選擇治理公司,一般要做實(shí)驗(yàn),根據(jù)結(jié)果,再選入圍企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)。
根據(jù)媒體報(bào)道披露,浙江紹興地區(qū)在工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造做得不錯(cuò)。紹興是中國(guó),乃至全球的印染紡織重鎮(zhèn),如果提標(biāo)改造沒(méi)做好,當(dāng)?shù)刂荒芟裼行┑胤揭粯樱罅筷P(guān)停企業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)沖擊肯定大。同時(shí)印染廢水、造紙廢水難處理難度大、體量也大,一直很頭痛,政府在搞“五水共治”,大膽采用新技術(shù),用行動(dòng)回應(yīng)老百姓“懸賞請(qǐng)局長(zhǎng)下河游泳”。
他們明確需求、摸清家底后,到處調(diào)研,拜訪一些科研院所和治水公司,邀請(qǐng)他們做實(shí)驗(yàn),開始沒(méi)有找到好的方法,大多數(shù)出水效果不理想,有的成本很高,有的方案大膽,要建排海管道,技術(shù)可以說(shuō)百家爭(zhēng)鳴。最后選擇一家叫湖北君集民企,這家企業(yè)他們開始沒(méi)有注意,但該企業(yè)用一次次實(shí)驗(yàn)效果引起注意。后來(lái)了解到,這家企業(yè)有自己獨(dú)門秘籍——再生粉末活性炭深度處理污水技術(shù),這家企業(yè)不但做了500噸/日小試,還做了1萬(wàn)噸/日試驗(yàn),出水不但能達(dá)到一級(jí)A,還可以調(diào)整用碳量,達(dá)到地表三類,而且產(chǎn)泥少。
他們?cè)诠に嚭统鏊Ч葘?duì)的基礎(chǔ)上,最后以BOT的形式承包給君集公司,每噸運(yùn)營(yíng)成本不到2元錢,還有十幾萬(wàn)噸中水回用潛在價(jià)值,現(xiàn)在成為浙江“五水共治”示范工程。
紹興地區(qū)通過(guò)市場(chǎng)化手段,選擇一家不起眼民企,需要魄力;選擇一項(xiàng)新技術(shù),更需要的膽量;走出調(diào)研、用市場(chǎng)化的手段選擇治理公司,是務(wù)實(shí)的;用BOT模式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是智慧的。
現(xiàn)在,污水治理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升趨勢(shì)是明確的,污水治理市場(chǎng)化的要求越來(lái)越明朗,各地有自己的實(shí)際情況,應(yīng)因地制宜,明確需求、摸清家底,走市場(chǎng)化之路。(來(lái)源:湖北君集水處理有限公司)