根據(jù)2012年2月聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì),也就是“里約+20峰會(huì)”的呼吁,聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2013年3月通過(guò)決議,把由原來(lái)58個(gè)成員國(guó)參與的聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì),升級(jí)為普遍會(huì)員制的聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì),使聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)共同在部長(zhǎng)級(jí)層面,商討全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展議題并作出決策,第一屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)正是在這樣的背景下召開(kāi)的。
來(lái)自中國(guó)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署區(qū)域支持辦公室特別協(xié)調(diào)員李風(fēng)亭認(rèn)為,這有利于全球可持續(xù)發(fā)展:“全球的發(fā)展取決于三個(gè)支柱,一個(gè)是環(huán)境、一個(gè)是經(jīng)濟(jì),再一個(gè)是社會(huì)。但是現(xiàn)在全球面臨的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,像氣候變化、海平面上升以及生態(tài)系統(tǒng)的惡化,那么單純的一個(gè)國(guó)家或一個(gè)區(qū)域去解決這些問(wèn)題實(shí)際是不夠的。以前聯(lián)合國(guó)環(huán)境署是實(shí)行理事會(huì)制度,有58各成員國(guó),F(xiàn)在,在里約會(huì)議上決定提升聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的位置,決定實(shí)行會(huì)員制,全球193個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)以及觀察員國(guó)都參與環(huán)境署的決策機(jī)構(gòu),這樣對(duì)于全球的可持續(xù)發(fā)展就非常非常重要。”
首屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)為期5天,主題為“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和2015年后發(fā)展議程,包括可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)”,旨在商討和確定一系列目標(biāo)和指標(biāo),推動(dòng)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納在開(kāi)幕式上指出,以往不可持續(xù)的發(fā)展方式給世界帶來(lái)了環(huán)境和發(fā)展方面的諸多挑戰(zhàn),因此,國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同努力通過(guò)解決可持續(xù)發(fā)展在環(huán)境層面的問(wèn)題,為子孫后代創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)的未來(lái):“事實(shí)上,聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)在今天上午誕生了。聯(lián)合國(guó)大會(huì)的大部分成員、會(huì)員國(guó)、觀察員國(guó)以及主要利益攸關(guān)方成員,長(zhǎng)途跋涉來(lái)到內(nèi)羅畢聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署總部共同見(jiàn)證歷史。”
聯(lián)合國(guó)駐內(nèi)羅畢辦事處總干事澤威德女士表示,聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)的戰(zhàn)略探討,將決定環(huán)境規(guī)劃署未來(lái)的發(fā)展方向和2015年后聯(lián)合國(guó)發(fā)展議程。“聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)是一個(gè)重要的里程碑,是對(duì)2012年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì),也就是巴西“里約+20峰會(huì)”的回應(yīng),是加強(qiáng)和升級(jí)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、使其成為環(huán)境事務(wù)的全球權(quán)威機(jī)構(gòu)所邁出的重要一步。”
蒙古國(guó)自然環(huán)境和綠色發(fā)展部長(zhǎng)桑扎蘇倫·奧云當(dāng)選第一屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)主席。來(lái)自160多個(gè)國(guó)家的1200多名代表將重點(diǎn)探討可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和非法野生動(dòng)植物貿(mào)易兩大問(wèn)題,還將舉辦法律和金融方面的研討會(huì),討論環(huán)境法治問(wèn)題和金融在綠色經(jīng)濟(jì)中的作用。中國(guó)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢率團(tuán)出席大會(huì),會(huì)議期間還將舉行中非部長(zhǎng)會(huì)議。