事件:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》14 日在中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布,此次《意見》是國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)就地下管線建設(shè)管理進(jìn)行發(fā)文,具有標(biāo)志性意義,發(fā)現(xiàn)政府對(duì)地下管網(wǎng)重視度不斷提升�！兑庖姟访鞔_指出:一是“2015年底前,完成城市地下管線普查,建立綜合管理信息系統(tǒng),編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭(zhēng)用5 年時(shí)間,完成城市地下老舊管網(wǎng)改造。10 年左右時(shí)間,建成較為完善的城市地下管線體系”。二是提出要“在36 個(gè)大中城市開展地下綜合管廊試點(diǎn)工程,探索投融資、建設(shè)維護(hù)、定價(jià)收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)管理等模式,提高綜合管廊建設(shè)管理水平”。
評(píng)論:
政策持續(xù)加強(qiáng)并細(xì)化,地下管網(wǎng)建設(shè)信號(hào)明確。近期政府對(duì)城市地下管網(wǎng)建設(shè)的關(guān)注力度再一次提升。繼13 年7 月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造后,9 月發(fā)布《意見》發(fā)布城市管網(wǎng)規(guī)劃的細(xì)節(jié)化政策,具體時(shí)間表、規(guī)劃數(shù)值等,本月14 日《意見》發(fā)布,再度表明政府對(duì)城市管網(wǎng)建設(shè)的重視力度。其中我們看到:一,政府細(xì)節(jié)化政策由城市排水?dāng)U大至城市所有地下管網(wǎng),具體時(shí)間表、規(guī)劃數(shù)值等;二,提出在36 個(gè)大中城市開展地下綜合管廊試點(diǎn)工程,且“鼓勵(lì)管線單位入股組成股份制公司,聯(lián)合投資建設(shè)綜合管廊,或在城市人民政府指導(dǎo)下組成地下綜合管廊業(yè)主委員會(huì),招標(biāo)選擇建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理單位”,我們認(rèn)為此次意見就資金落實(shí)、項(xiàng)目收益分配進(jìn)一步進(jìn)行梳理,有助加快地下管網(wǎng)政策落實(shí)。盡管市場(chǎng)擔(dān)心投資不到位會(huì)影響管網(wǎng)投資具體落實(shí),但我們認(rèn)為政府再次以國(guó)務(wù)院名義在官網(wǎng)正式發(fā)文表明,可見政府對(duì)城市地下管網(wǎng)建設(shè)的重視態(tài)度,我們認(rèn)為在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)環(huán)保意識(shí)提升的大背景下,未來地下排水管網(wǎng)投資逐步落實(shí)是大概率事件。
供排水管網(wǎng)建設(shè)有望加速:重點(diǎn)利好納川股份、龍泉股份,關(guān)注青龍管業(yè)、國(guó)統(tǒng)股份、巨龍管業(yè)。此次政策就地下管網(wǎng)建設(shè)預(yù)期進(jìn)一步提升,我們認(rèn)為重點(diǎn)關(guān)注納川股份、龍泉股份。納川股份――大口徑塑料埋地排水管龍頭,目前公司HDPE 纏繞增強(qiáng)管產(chǎn)能達(dá)2.55 萬噸,并計(jì)劃于四川、江蘇投資設(shè)廠,預(yù)計(jì)將于2014 年中旬實(shí)現(xiàn)新增年產(chǎn)4800 噸的產(chǎn)能投放,我們認(rèn)為公司將持續(xù)分享行業(yè)高盈利。龍泉股份――PCCP 管行業(yè)領(lǐng)頭者,目前公司合同訂單充足,預(yù)計(jì)公司在手訂單約15-16 億,隨著政府明確提出將加快落實(shí)在建項(xiàng)目,完善規(guī)劃步伐加快,多個(gè)地區(qū)(山西、山東大水網(wǎng)、西部大開發(fā)、滇中飲水項(xiàng)目)陸續(xù)落實(shí)概率均有所提升。此外,國(guó)統(tǒng)股份、青龍管業(yè)、巨龍管業(yè)等上市公司在未來兩年也有望保持高速增長(zhǎng)。綜合企業(yè)實(shí)力及估值,依次推薦龍泉股份(細(xì)分行業(yè)龍頭)、青龍管業(yè)、國(guó)統(tǒng)股份、巨龍管業(yè)。
燃?xì)夤芫W(wǎng)預(yù)期進(jìn)一步提升,關(guān)注“潛力部隊(duì)”偉星新材、永高股份、顧地科技。除了我國(guó)城市排水管網(wǎng)覆蓋率提升空間大以外,我國(guó)仍有約2.3億城鎮(zhèn)人口尚未使用燃?xì)?伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,還將有近2億人口進(jìn)入城市,需新建設(shè)施滿足增量人口的需求。擁有排水管道、計(jì)劃拓展燃?xì)夤艿罉I(yè)務(wù)的永高股份、偉星新材、顧地科技也有望受益。
