世行上周公布的中國城市化報(bào)告稱,按照國際標(biāo)準(zhǔn),中國的水價(jià)仍偏低,就鼓勵(lì)消費(fèi)者提高用水效率而言仍有漲價(jià)空間。
該報(bào)告說,中國首都北京的用水成本還不到柏林或哥本哈根等歐洲城市的1/10。在悉尼、新加坡、倫敦和巴黎等其他全球化都市,水價(jià)和廢水處理成本是北京的6至7倍。
世行在與中國國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合撰寫的這份報(bào)告中說,“(中國)看起來仍存在調(diào)整水價(jià)的空間,這種調(diào)整能更好地激勵(lì)所有消費(fèi)者節(jié)約用水和提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水效率。”為應(yīng)對大規(guī)模城市化影響,中國政府已將缺水和水質(zhì)量列為環(huán)境挑戰(zhàn)的一部分,透露將在2015年底前改革水價(jià),用水最多的城市消費(fèi)者或?qū)⒏陡噱X。
在中國,超過80%的水資源和60%的人口都在長江以南,而作為糧食重要產(chǎn)區(qū)的北方僅擁有20%的水資源。鑒于僅占世界7%淡水的中國正在養(yǎng)活世界20%的人口,缺水已成為中國城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)“主要問題”。
原本缺水的北方和西部的人口增長、農(nóng)業(yè)用水量上升及用水密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,是導(dǎo)致中國用水需求增多的重要因素。匯豐銀行2012年的研究估計(jì),僅中國的煤炭產(chǎn)業(yè)和燃煤電廠就約占中國用水總量的16%。按現(xiàn)行政策,2030年中國的用水總量將比2005年多出60%。
報(bào)告稱,鑒于中國的工農(nóng)業(yè)用水效率低下,提高效率“至關(guān)重要”。水處理、家畜家禽飼養(yǎng)等引發(fā)的水污染也令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年198個(gè)中國城市的地下水質(zhì)量中,“較差”或“極差”的比例約57%。缺水令水質(zhì)惡化是“中國用水挑戰(zhàn)的核心問題。”