時(shí)間:2014-02-20 作者: 來(lái)源:財(cái)新網(wǎng)
用外調(diào)水模式解決城市缺水,“已引發(fā)諸多問(wèn)題”,“在一定程度上已經(jīng)陷入困境”。
仇保興1953年11月23日出生于浙江省湖州市南潯區(qū),2008年3月至今任住建部副部長(zhǎng)。
最近數(shù)十年內(nèi),調(diào)水在中國(guó)已不是稀罕事,中國(guó)大多數(shù)省份實(shí)施了跨流域調(diào)水工程。在民間和學(xué)者層面,對(duì)此發(fā)出批評(píng)聲音的不在少數(shù),但中國(guó)高層官員發(fā)聲批評(píng)調(diào)水,卻較為罕見(jiàn)。
仇保興寫(xiě)道:“上世紀(jì)末到本世紀(jì)初,中國(guó)的城市建設(shè)高速發(fā)展曾一度帶來(lái)用水量突增、城市水資源緊張等問(wèn)題,中國(guó)許多地方都采取了外部調(diào)水的辦法來(lái)解決缺水問(wèn)題,如引黃濟(jì)青、南水北調(diào)、引漢濟(jì)渭、大連碧流河引水、沈陽(yáng)大伙房引水、滇中引水等。”
“隨著調(diào)水規(guī)模越來(lái)越大、距離越來(lái)越長(zhǎng),帶來(lái)了調(diào)水越來(lái)越困難、調(diào)出地水生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重等諸多問(wèn)題;同時(shí),外調(diào)水工程量大、投資和運(yùn)行成本高,調(diào)來(lái)水與當(dāng)?shù)厮霈F(xiàn)‘水土不服’的情況越來(lái)越多,一些地方出現(xiàn)了調(diào)來(lái)水與當(dāng)?shù)厮煞植町悓?dǎo)致自來(lái)水管道內(nèi)的水垢溶解析出,形成了新的污染,且相當(dāng)難以治理。所以,以長(zhǎng)距離調(diào)水解決水資源短缺的模式在一定程度上已經(jīng)陷入困境。”
仇保興援引了前蘇聯(lián)時(shí)期阿姆河、錫爾河引水項(xiàng)目與咸海遭遇的例子,來(lái)說(shuō)明不當(dāng)調(diào)水引發(fā)的生態(tài)災(zāi)難。
仇保興稱,從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)外普遍對(duì)長(zhǎng)距離調(diào)水加以限制,尤其是對(duì)跨流域的調(diào)水。
“澳大利亞在30年前實(shí)施了南澳墨累河調(diào)水工程,導(dǎo)致整個(gè)南澳三角洲出現(xiàn)了水生態(tài)植被退化、濕地破壞、土地鹽堿化和物種消失等生態(tài)問(wèn)題,所造成的損失已經(jīng)遠(yuǎn)超調(diào)水所得利益。為此,澳大利亞進(jìn)行深刻反思,不能再以‘只利當(dāng)代、不利長(zhǎng)遠(yuǎn)’,‘上游受益、下游受損’的方式實(shí)施調(diào)水,并對(duì)調(diào)水方案重新進(jìn)行調(diào)整,努力恢復(fù)該區(qū)域的水和土地生態(tài)。”
財(cái)新記者廣泛采訪后發(fā)現(xiàn),近幾十年內(nèi),北方的海河、黃河、遼河流域諸省份調(diào)水已是常態(tài)。甚至,理論上并不缺水的長(zhǎng)江、珠江流域各省市,近年也紛紛加入跨流域調(diào)水行列。(參見(jiàn)財(cái)新《新世紀(jì)》 2011年第50期“調(diào)水饑渴癥”)
經(jīng)過(guò)幾十年密集調(diào)水,中國(guó)在享受調(diào)水紅利的同時(shí),環(huán)境生態(tài)付出了沉重的代價(jià)。
國(guó)際環(huán)保界一般認(rèn)為,人類對(duì)一條河流天然水量利用率超過(guò)30%,就會(huì)對(duì)河流生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。以此標(biāo)準(zhǔn),海河流域之永定河、潮白河、灤河等,因供應(yīng)京、津等城市被“吃光用盡”,水庫(kù)以下河道要么干涸,要么污水流淌,生態(tài)系統(tǒng)早已無(wú)從談起。
財(cái)新記者了解到,黃河流域的眾多灌溉調(diào)水及飲用水調(diào)水,讓黃河水在近十年平均年入海量不足200億立方米。以總水量計(jì),黃河水被沿岸居民用去70%以上。由于黃河入海水量持續(xù)減少,從上世紀(jì)50年代的500多億立方米減至如今不足200億立方米,渤海海水的氮磷比嚴(yán)重失調(diào)。昔日渤海為海上漁場(chǎng),今日只有極少的漁獲量,大批海洋生物滅絕。
由于南水北調(diào)中線、東線均未正式通水,暫時(shí)還不能觀察到長(zhǎng)江初步調(diào)水后的負(fù)效應(yīng)。但對(duì)作為中線源頭的漢江,多名學(xué)者指出,中線調(diào)水后,漢江襄樊段水位下降嚴(yán)重,水污染將加重,水生魚(yú)類可能大幅減少。也有不少學(xué)者認(rèn)為,南水北調(diào)后或?qū)?dǎo)致長(zhǎng)江入海口遭受更大程度的咸潮倒灌,從而影響上海的飲用水質(zhì),造成水源危機(jī)。