時間：2014-02-20 作者： 來源：財新網(wǎng)
用外調(diào)水模式解決城市缺水，“已引發(fā)諸多問題”，“在一定程度上已經(jīng)陷入困境”。
仇保興1953年11月23日出生于浙江省湖州市南潯區(qū)，2008年3月至今任住建部副部長。
最近數(shù)十年內(nèi)，調(diào)水在中國已不是稀罕事，中國大多數(shù)省份實施了跨流域調(diào)水工程。在民間和學者層面，對此發(fā)出批評聲音的不在少數(shù)，但中國高層官員發(fā)聲批評調(diào)水，卻較為罕見。
仇保興寫道：“上世紀末到本世紀初，中國的城市建設高速發(fā)展曾一度帶來用水量突增、城市水資源緊張等問題，中國許多地方都采取了外部調(diào)水的辦法來解決缺水問題，如引黃濟青、南水北調(diào)、引漢濟渭、大連碧流河引水、沈陽大伙房引水、滇中引水等。”
“隨著調(diào)水規(guī)模越來越大、距離越來越長，帶來了調(diào)水越來越困難、調(diào)出地水生態(tài)破壞越來越嚴重等諸多問題；同時，外調(diào)水工程量大、投資和運行成本高，調(diào)來水與當?shù)厮霈F(xiàn)‘水土不服’的情況越來越多，一些地方出現(xiàn)了調(diào)來水與當?shù)厮煞植町悓е伦詠硭艿纼?nèi)的水垢溶解析出，形成了新的污染，且相當難以治理。所以，以長距離調(diào)水解決水資源短缺的模式在一定程度上已經(jīng)陷入困境。”
仇保興援引了前蘇聯(lián)時期阿姆河、錫爾河引水項目與咸海遭遇的例子，來說明不當調(diào)水引發(fā)的生態(tài)災難。
仇保興稱，從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，國外普遍對長距離調(diào)水加以限制，尤其是對跨流域的調(diào)水。
“澳大利亞在30年前實施了南澳墨累河調(diào)水工程，導致整個南澳三角洲出現(xiàn)了水生態(tài)植被退化、濕地破壞、土地鹽堿化和物種消失等生態(tài)問題，所造成的損失已經(jīng)遠超調(diào)水所得利益。為此，澳大利亞進行深刻反思，不能再以‘只利當代、不利長遠’，‘上游受益、下游受損’的方式實施調(diào)水，并對調(diào)水方案重新進行調(diào)整，努力恢復該區(qū)域的水和土地生態(tài)。”
財新記者廣泛采訪后發(fā)現(xiàn)，近幾十年內(nèi)，北方的海河、黃河、遼河流域諸省份調(diào)水已是常態(tài)。甚至，理論上并不缺水的長江、珠江流域各省市，近年也紛紛加入跨流域調(diào)水行列。（參見財新《新世紀》 2011年第50期“調(diào)水饑渴癥”）
經(jīng)過幾十年密集調(diào)水，中國在享受調(diào)水紅利的同時，環(huán)境生態(tài)付出了沉重的代價。
國際環(huán)保界一般認為，人類對一條河流天然水量利用率超過30%，就會對河流生態(tài)造成嚴重破壞。以此標準，海河流域之永定河、潮白河、灤河等，因供應京、津等城市被“吃光用盡”，水庫以下河道要么干涸，要么污水流淌，生態(tài)系統(tǒng)早已無從談起。
財新記者了解到，黃河流域的眾多灌溉調(diào)水及飲用水調(diào)水，讓黃河水在近十年平均年入海量不足200億立方米。以總水量計，黃河水被沿岸居民用去70%以上。由于黃河入海水量持續(xù)減少，從上世紀50年代的500多億立方米減至如今不足200億立方米，渤海海水的氮磷比嚴重失調(diào)。昔日渤海為海上漁場，今日只有極少的漁獲量，大批海洋生物滅絕。
由于南水北調(diào)中線、東線均未正式通水，暫時還不能觀察到長江初步調(diào)水后的負效應。但對作為中線源頭的漢江，多名學者指出，中線調(diào)水后，漢江襄樊段水位下降嚴重，水污染將加重，水生魚類可能大幅減少。也有不少學者認為，南水北調(diào)后或?qū)е麻L江入�？谠馐芨蟪潭鹊南坛钡构啵瑥亩绊懮虾５娘嬘盟|(zhì)，造成水源危機。
