日前，在《2013長(zhǎng)江上游聯(lián)合科考報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)江流域漁業(yè)資源管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)漁辦”）主任趙依民心情沉重地表示，總體上看，長(zhǎng)江生態(tài)已經(jīng)崩潰，長(zhǎng)江上游的金沙江干流魚(yú)類(lèi)自然資源也大幅減少，特別是在金沙江流域大規(guī)模建設(shè)水電項(xiàng)目背景下，今后恐怕還會(huì)有更多的長(zhǎng)江特有物種消失。

“長(zhǎng)江上游的綜合保護(hù)刻不容緩，應(yīng)立即進(jìn)行全流域十年禁漁。”這是《2013長(zhǎng)江上游聯(lián)合科考報(bào)告》發(fā)出的警告。

今年6月，世界自然基金會(huì)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)江流域漁業(yè)資源管理委員會(huì)辦公室共同組織了“美麗中國(guó)、生命長(zhǎng)江——2013年長(zhǎng)江上游聯(lián)合科考”活動(dòng)�？疾鞖v時(shí)12天，跨越5個(gè)省市自治區(qū)，行程逾4000公里。考察范圍覆蓋金沙江流域和通天河、赤水河流域部分地區(qū)，實(shí)地調(diào)查從自然河段到梯級(jí)水電，從自然因素到人類(lèi)活動(dòng)對(duì)長(zhǎng)江上游的綜合影響，并以長(zhǎng)江最后一條無(wú)壩支流赤水河作為此次考察的終點(diǎn)。

這是國(guó)內(nèi)首次從濕地生態(tài)系統(tǒng)、水生生物多樣性、環(huán)境流、水環(huán)境等4個(gè)領(lǐng)域?qū)﹂L(zhǎng)江上游進(jìn)行的一次綜合性科學(xué)考察，也是繼 “2009 年長(zhǎng)江源頭區(qū)聯(lián)合科考”后的第二次大規(guī)�？瓶蓟顒�(dòng)。

300多億尾減至不足1億尾

長(zhǎng)江上游漁業(yè)資源銳減

作為中國(guó)水量最豐沛的河流，長(zhǎng)江水量 2007~2009年連續(xù)較常年偏少 6.9%、11.7%和 11.5%。2013年5月，長(zhǎng)江上游重慶段甚至出現(xiàn)罕見(jiàn)枯水。此外，水電工程、圍墾、污染等人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致水生生物洄游通道、產(chǎn)卵場(chǎng)和水鳥(niǎo)遷徙中轉(zhuǎn)地、越冬地等重要自然棲息地被侵占或破壞，濕地生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性銳減。

據(jù)WWF（世界自然基金會(huì)）上海辦公室負(fù)責(zé)人任文偉介紹，考察團(tuán)走訪(fǎng)了從海拔4000米以上的高原到海拔1000米以下的峽谷地區(qū)，了解以魚(yú)類(lèi)為代表的水生生物多樣性的分布和自然變化情況，以及傳統(tǒng)農(nóng)牧活動(dòng)、水電開(kāi)發(fā)等人類(lèi)活動(dòng)對(duì)長(zhǎng)江上游流域健康及生態(tài)安全產(chǎn)生的直接影響。

考察隊(duì)在對(duì)玉樹(shù)、石鼓和赤水3個(gè)樣點(diǎn)的魚(yú)類(lèi)資源采樣結(jié)果分析后發(fā)現(xiàn)，整個(gè)長(zhǎng)江上游魚(yú)類(lèi)資源保護(hù)面臨重重威脅。此前，中科院水生所等多家科研機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)江中的“四大家魚(yú)”魚(yú)苗發(fā)生量急劇下降，由上世紀(jì)50年代的300多億尾降為目前的不足1億尾。金沙江流域歷史監(jiān)測(cè)到魚(yú)類(lèi)有143種，而此次科考3次魚(yú)類(lèi)資源采樣僅僅發(fā)現(xiàn)17種魚(yú)類(lèi)樣本，其中還有3種外來(lái)物種，其種類(lèi)、數(shù)量和個(gè)體大小均較土著魚(yú)種表現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)性。

金沙江中游石鼓段，專(zhuān)業(yè)漁民經(jīng)過(guò)一個(gè)上午多次采樣，僅獲得5尾魚(yú)類(lèi)樣本，只有3個(gè)種類(lèi)，而歷史上石鼓江段可以采集到金沙江大部分魚(yú)類(lèi)樣本。

長(zhǎng)江流域漁業(yè)資源管理委員會(huì)主任趙依民說(shuō)：“由于棲息地的破壞和喪失，金沙江干流的魚(yú)類(lèi)自然資源已瀕臨崩潰。規(guī)范水電開(kāi)發(fā)的審批和管理程序，修復(fù)關(guān)鍵性棲息地和種子資源，在生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展搶救性保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。”

在江邊，科考隊(duì)發(fā)現(xiàn)了違法捕撈網(wǎng)具以及非法捕魚(yú)行為�？瓶缄�(duì)專(zhuān)家分析認(rèn)為，過(guò)度甚至非法捕撈將直接導(dǎo)致局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)數(shù)量減少，但棲息地和水文環(huán)境的改變則可能導(dǎo)致依賴(lài)于流水環(huán)境生活的魚(yú)類(lèi)滅絕。

金沙江里的魚(yú)類(lèi)資源為何急劇減少？趙依民認(rèn)為，金沙江段密集的水電開(kāi)發(fā)導(dǎo)致大量魚(yú)類(lèi)棲息地遭到破壞和喪失，而水電項(xiàng)目所帶來(lái)的洄游通道阻斷、江水水溫降低等連帶效果，更是嚴(yán)重破壞多種魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)規(guī)律，導(dǎo)致其數(shù)量急劇減少。

建議 

WWF上海項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人任文偉認(rèn)為，為了修復(fù)嚴(yán)重退化的漁業(yè)資源，應(yīng)該盡快開(kāi)展長(zhǎng)江全流域的十年禁漁，為長(zhǎng)江的漁業(yè)資源留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。

急流型河流變成水庫(kù)靜流

水電開(kāi)發(fā)加劇生態(tài)危機(jī)

根據(jù)目前國(guó)家批復(fù)的水電規(guī)劃，金沙江上游按一庫(kù)十三級(jí)梯級(jí)布局及資源規(guī)劃方案，規(guī)劃總裝機(jī)容量 1392萬(wàn)千瓦；中游按一庫(kù)八級(jí)開(kāi)發(fā)方案，總裝機(jī)容量2058萬(wàn)千瓦；下游按四級(jí)開(kāi)發(fā)方案，規(guī)劃的總裝機(jī)容量為 4210 萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于兩個(gè)三峽電站。

目前，金沙江干流已規(guī)劃25個(gè)梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其中過(guò)半已經(jīng)開(kāi)始施工建設(shè)甚至投入運(yùn)行�？瓶缄�(duì)發(fā)現(xiàn)，隨著水電的開(kāi)發(fā)，整個(gè)金沙江干流正在變成一串首尾相接的大型水庫(kù)。

金沙江二三級(jí)支流上的小水電數(shù)量龐大，且對(duì)河流生態(tài)及生物多樣性帶來(lái)顯著影響。人為建設(shè)引流渠截?cái)嘧匀缓拥溃瑢?dǎo)致大量自然溪流全年大部分時(shí)間流量銳減甚至干涸，導(dǎo)致依賴(lài)溪流環(huán)境繁衍生存的水生生物棲息地被破壞殆盡。

對(duì)此，中科院水生生物研究所研究員陳毅峰表示：“目前大型水電樞紐環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，都是針對(duì)單一水電項(xiàng)目孤立進(jìn)行的，總體上缺乏對(duì)梯級(jí)水電疊加影響的綜合評(píng)價(jià)，無(wú)法評(píng)估梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)對(duì)整個(gè)流域、對(duì)中長(zhǎng)期可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。而支流的大量小水電則基本沒(méi)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)。”

科考隊(duì)專(zhuān)家分析認(rèn)為，小水電之所以成為威脅金沙江流域水生生物多樣性的重要因素，原因在于大多數(shù)小水電項(xiàng)目建設(shè)之初都沒(méi)有進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，或很少涉及到生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題；其次，小水電數(shù)量龐大，在金沙江二三級(jí)支流已經(jīng)呈梯級(jí)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)分布的態(tài)勢(shì)。數(shù)量巨大且缺乏有效評(píng)估和監(jiān)管的小水電項(xiàng)目幾乎已將僅存的支流環(huán)境和魚(yú)類(lèi)棲息地破壞殆盡。

科考隊(duì)實(shí)地考察了在建的烏東德和白鶴灘水電站，并實(shí)地感受到水電站建設(shè)過(guò)程中對(duì)閘口周邊河流及沿岸生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞性影響：沿岸植被幾乎完全被毀壞；峽谷地貌內(nèi)小氣候條件在工程開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)與未開(kāi)發(fā)河段之間的差異明顯。

同時(shí)，整個(gè)河流生態(tài)系統(tǒng)將由急流型河流生態(tài)系統(tǒng)向水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)演變，其水文特征、水沙輸移過(guò)程和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能將發(fā)生根本性變化，依賴(lài)激流險(xiǎn)灘生存的魚(yú)類(lèi)被困在庫(kù)區(qū)，將失去其賴(lài)以生存的棲息地，面臨消失的風(fēng)險(xiǎn)。

建議 

《報(bào)告》提出，目前小水電項(xiàng)目基本歸地方審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。必須盡快啟動(dòng)小水電的審核、評(píng)估程序，爭(zhēng)取通過(guò)政策影響為小水電制定標(biāo)準(zhǔn)，并將發(fā)電量小而生態(tài)危害顯著的納入環(huán)境保護(hù)部明令禁止的“十五小”行列，成為 “十六小”，嚴(yán)控小水電無(wú)序發(fā)展。

最后的凈土上酒廠林立

加大生態(tài)補(bǔ)償力度刻不容緩

毫無(wú)疑問(wèn)，水利開(kāi)發(fā)必然帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)江上游新興城市群的出現(xiàn)及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展，沿岸城鎮(zhèn)化將對(duì)水資源、水生態(tài)水環(huán)境造成更大壓力，進(jìn)而引起全流域水資源配置和水安全格局發(fā)生深刻變化。

赤水河是長(zhǎng)江上游迄今為止唯一一條干流尚未建壩的一級(jí)支流，其干流和多數(shù)二級(jí)支流至今仍保持與長(zhǎng)江的自然連通，因而成為長(zhǎng)江上游以特有、珍稀魚(yú)類(lèi)為代表的水生生物的重要棲息地或產(chǎn)卵場(chǎng)。在長(zhǎng)江雷波段珍稀魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)被調(diào)整后，赤水河更是成為長(zhǎng)江上游特有魚(yú)類(lèi)保護(hù)的重要替代生境。

盡管如此，這“最后的凈土”仍然面臨著沿江產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和人類(lèi)活動(dòng)帶來(lái)的重重威脅。隨著流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，人口數(shù)量的增加，流域生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)逐年退化和被破壞的趨勢(shì)，局部河段甚至被嚴(yán)重污染。眾多酒業(yè)集團(tuán)的進(jìn)駐徹底改變了局部河段的沿岸生態(tài)。赤水河沿岸以酒產(chǎn)業(yè)為代表的密集式開(kāi)發(fā)建設(shè)甚至徹底改變了局部河段的沿岸地貌，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，修復(fù)任務(wù)艱巨。

記者通過(guò)兩張分別于2005年和2013年拍攝的赤水河沿岸開(kāi)發(fā)前后對(duì)比照片顯示，沿河兩岸蔥郁的梯田已經(jīng)完全被廠房所代替，綠色完全變成棕色的鋼筋水泥的顏色，同時(shí)摻雜著大量裸露的土地，格外刺眼。

“赤水河上將要修建一條深水航道，計(jì)劃今年9月開(kāi)工。這一工程需要進(jìn)行炸礁、河道取直等一系列作業(yè)，由此帶來(lái)的赤水河水文環(huán)境變化難以避免。”趙依民介紹說(shuō)。

赤水河目前還基本保持著較為天然的河流特征，水域生態(tài)系統(tǒng)較有代表性，在金沙江水電開(kāi)發(fā)背景下，被眾多學(xué)者認(rèn)為是長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)自然保護(hù)的首選河流。赤水河干流436千米的范圍于2005年被劃為“長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。

從本次科考的情況看，目前赤水河干流水質(zhì)尚好，但沿岸酒廠林立，部分支流（如沙壩河和鹽津河等）的水質(zhì)較差，開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的矛盾加大，同時(shí)魚(yú)類(lèi)資源由于過(guò)渡捕撈也呈退化趨勢(shì)。因此，呼吁加大對(duì)赤水河流域的生態(tài)補(bǔ)償力度成為科考隊(duì)關(guān)注的問(wèn)題之一。在科考專(zhuān)家看來(lái)，補(bǔ)償主體建議是國(guó)家和大型水電開(kāi)發(fā)企業(yè)和酒業(yè)集團(tuán)， 補(bǔ)償費(fèi)用主要用于赤水河水質(zhì)保護(hù)和魚(yú)類(lèi)保護(hù)。

“作為長(zhǎng)江僅存的總體生態(tài)環(huán)境保持比較良好的支流， 應(yīng)從流域尺度整體考量其自然保護(hù)與資源合理利用的綜合戰(zhàn)略。應(yīng)開(kāi)展未來(lái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和分析，加大流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的綜合管理，控制污染排放，重點(diǎn)關(guān)注重金屬污染控制。”科考隊(duì)專(zhuān)家指出。

整個(gè)金沙江江段位于青藏高原的東部橫斷山區(qū)，是典型的生態(tài)脆弱地帶和全球環(huán)境變化的敏感區(qū)，其生態(tài)系統(tǒng)一旦受到破壞，很難在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)。面對(duì)困境，專(zhuān)家也提出了一些拯救長(zhǎng)江魚(yú)類(lèi)的方案：為避免青海湖裸鯉資源極度衰退故事的重演，長(zhǎng)江上游地區(qū)特有水生生物種質(zhì)資源的研究和保護(hù)工作應(yīng)加快，從嚴(yán)控制和評(píng)價(jià)影響水生生物生存的人類(lèi)活動(dòng)，實(shí)施有效的管理和保障措施。

“在金沙江全流域大規(guī)模水電開(kāi)發(fā)不可阻止的大趨勢(shì)下，選擇赤水河、通天河等兩三條支流作為金沙江特有魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)，開(kāi)展搶救性的保護(hù)，是避免長(zhǎng)江上游魚(yú)類(lèi)大規(guī)模滅絕的可行的替代方案。”趙依民表示。

為了規(guī)范金沙江流域無(wú)序的水電開(kāi)發(fā)，科考隊(duì)的專(zhuān)家呼吁，對(duì)于已經(jīng)規(guī)劃和建設(shè)的水電工程，必須從流域尺度加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，大力推動(dòng)金沙江流域水庫(kù)生態(tài)調(diào)度，開(kāi)展梯級(jí)水庫(kù)的統(tǒng)一調(diào)度管理，并充分考慮盡早實(shí)施相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧�；盡快啟動(dòng)小水電的審核、評(píng)估程序，為小水電制定標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)法律手段強(qiáng)化管理、緩解其破壞性影響；嚴(yán)格按照國(guó)家主體功能區(qū)和河流功能區(qū)的要求，在保護(hù)區(qū)域禁止和限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

審視未來(lái)整個(gè)長(zhǎng)江的保護(hù)，不能孤立地只看上游，而必須將上游、中游和下游，干流和支流，水文和生態(tài)、保護(hù)與發(fā)展全面結(jié)合起來(lái)，才能完整地思考全流域的科學(xué)問(wèn)題。

“沒(méi)有健康的流域，河流的局部健康是沒(méi)有意義的。上游的問(wèn)題必將影響到整個(gè)長(zhǎng)江流域的健康和安危。長(zhǎng)江的保護(hù)和管理必須從流域進(jìn)行綜合利用和保護(hù)規(guī)劃。”復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授陳家寬說(shuō)。

建議 

《報(bào)告》提出，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江流域管理法》立法；盡快成立由國(guó)務(wù)院直屬的長(zhǎng)江流域管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；對(duì)一再修訂的《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》要進(jìn)行一次性修編并通過(guò)人大決議，以嚴(yán)肅規(guī)劃的法律地位，嚴(yán)控有需要就改的修訂行為；開(kāi)展一系列搶救性的保護(hù)行動(dòng)，包括健全和優(yōu)化長(zhǎng)江自然保護(hù)區(qū)群的布局、長(zhǎng)江十年禁漁、生態(tài)補(bǔ)償、探索生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的收費(fèi)和補(bǔ)償制度。