隨著“一帶一路”倡議的推進，中國企業(yè)加快了“走出去”的步伐。然而，企業(yè)在出海過程中面臨著日趨復雜的風險挑戰(zhàn)，制約著企業(yè)國際化發(fā)展。

全國人大代表、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在出海過程中，由于金融服務(wù)供給不足等問題，企業(yè)面臨嚴重的資金周轉(zhuǎn)壓力。

“第一，跨境支付結(jié)算效率低、渠道少、手續(xù)繁、費率高，導致交易成本攀升，資金回籠周期長。以跨境電商主流平臺為例，通常需要15天以上。第二，融資渠道單一，產(chǎn)品創(chuàng)新不足。雖然部分銀行推出針對性產(chǎn)品，但準入門檻高，難以滿足輕資產(chǎn)運營的跨境電商企業(yè)需求。同時，市場缺乏針對不同貿(mào)易模式、不同銷售平臺的定制化融資方案。第三，風險管理工具匱乏，保障機制不健全。現(xiàn)有保險產(chǎn)品雖然可以覆蓋基礎(chǔ)風險，但對海關(guān)扣押等重要風險場景的保障仍顯不足。”周桐宇指出。

她還發(fā)現(xiàn)，近年來，企業(yè)出海頻頻遭遇法律風險。一方面，企業(yè)把注意力放在商業(yè)可行性研判上，而忽視對投資目的地法律環(huán)境的系統(tǒng)評估。另一方面，企業(yè)跨境合規(guī)體系建設(shè)滯后，面對歐美反洗錢、反腐敗制度知之甚少，一旦觸犯不僅面臨巨額罰款還可能承擔刑事責任。此外，由于企業(yè)對當?shù)胤�律制度和訴訟程序不熟悉，在面對海外商事糾紛時往往處于被動局面，有可能導致企業(yè)遭受重大損失。

“對于廣大中小企業(yè)來說，專業(yè)化的服務(wù)如法律顧問、風險防控、合規(guī)體系建設(shè)都存在專門針對中小企業(yè)的差異化服務(wù)方案和專業(yè)支持，企業(yè)管理層普遍對海外突發(fā)情況的風險防范意識、處置能力都相對薄弱。”她舉例，如云從科技被列入美國“實體清單”，由于供應(yīng)鏈國產(chǎn)化替代方案準備不足，導致經(jīng)營狀況持續(xù)惡化。還有一些企業(yè)風險防控機制不健全，特別是在關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件供應(yīng)等方面缺乏有效風險分散機制。如達闥科技，雖擁有1500余件專利申請，由于高度依賴美國技術(shù)和零部件供應(yīng)，致使其遭美國制裁業(yè)務(wù)受到巨大沖擊。

對此，周桐宇今年全國兩會將聚焦中國企業(yè)出海建言獻策，助企應(yīng)對國際競爭與合作。

她建議，構(gòu)建多層次跨境金融服務(wù)平臺，為跨境投融資服務(wù)提供高質(zhì)量供給。首先，搭建跨境金融服務(wù)平臺，針對企業(yè)出海的不同階段和需求，為其提供多元化、定制化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。其次，簡化跨境投融資審批流程，探索建立跨境電商風險補償機制，并鼓勵發(fā)展跨境人民幣結(jié)算。再次，支持金融機構(gòu)在“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu)或與國際金融機構(gòu)合作，拓展服務(wù)范圍。最后，鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索基于數(shù)據(jù)和信用評估的融資模式；鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)更具針對性的出口信用保險、海外投資保險等產(chǎn)品；針對跨境電商“三批貨款”模式開發(fā)專屬保險產(chǎn)品等。

她還建議，健全并提升企業(yè)出海法律風險防范體系和糾紛解決能力。首先，懇請司法部、商務(wù)部鼓勵律師事務(wù)所、咨詢機構(gòu)等專業(yè)力量為企業(yè)提供專業(yè)的法律咨詢、合規(guī)審查、爭議解決等服務(wù)，并支持發(fā)展涉外法律專業(yè)人才隊伍建設(shè)。其次，加強對企業(yè)合規(guī)經(jīng)營指導，引導企業(yè)建立健全跨境合規(guī)體系并做好國際商事法律規(guī)則的學習培訓。最后，鼓勵企業(yè)選擇合適爭議解決方式并及早做好預案，不斷提升境外商事糾紛解決的能力和效率。

此外，為加強企業(yè)風險防范意識和能力建設(shè)，她建議外交部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門加強對國際形勢研判和信息共享。強化風險評估和預警機制，及時發(fā)布風險預警信息，指導企業(yè)開展風險評估。完善危機應(yīng)對機制，鼓勵企業(yè)制定優(yōu)化危機管理預案，提升應(yīng)對突發(fā)事件實戰(zhàn)能力。引導企業(yè)積極開展供應(yīng)鏈風險評估，實施多元化供應(yīng)鏈策略，增強供應(yīng)鏈韌性。加強政企協(xié)同，提高平臺易用性和服務(wù)水平。