上世紀(jì)80年代，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，引起全世界共同關(guān)注。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員在《我們共同的未來》中首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。為了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)在2007年首次提出了“生態(tài)文明”理念，通過實(shí)施生態(tài)文明的戰(zhàn)略發(fā)展框架，有力解決了資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的不平衡的差距和復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問題，然而，為應(yīng)對(duì)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)，2013年，中國(guó)首次提出美麗中國(guó)建設(shè)，將其作為生態(tài)文明建設(shè)中長(zhǎng)期方向路徑和成效表達(dá)，并納入國(guó)家發(fā)展目標(biāo)之一。到2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)做出系統(tǒng)戰(zhàn)略部署。

綜合來看，美麗中國(guó)與生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵一脈相承，美麗中國(guó)是對(duì)中華傳統(tǒng)文化樸素自然觀思想、馬克思主義的人與自然關(guān)系思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的繼承和發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。它包含了環(huán)境—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的外“美”內(nèi)“麗”屬性，應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。美麗中國(guó)建設(shè)可為全球其他國(guó)家從工業(yè)文明到生態(tài)文明提供中國(guó)智慧。

中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，文章聚焦美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐，從國(guó)內(nèi)角度出發(fā)闡明了美麗中國(guó)建設(shè)推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，從國(guó)際出發(fā)論述了美麗中國(guó)建設(shè)引領(lǐng)世界可持續(xù)發(fā)展的綠色潮流。

文章指出，雖然目前美麗中國(guó)取得顯著成效，但仍存在環(huán)境質(zhì)量與美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)差距較大、綠色低碳發(fā)展矛盾突出、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)任務(wù)長(zhǎng)期且艱巨、環(huán)境安全和健康的布局、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)生態(tài)環(huán)境民生優(yōu)先的發(fā)展需要等4方面的挑戰(zhàn)。需求我們持之以恒以更大力度推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，并提出了美麗中國(guó)建設(shè)有助于提升國(guó)際綠色競(jìng)爭(zhēng)力、保障人群環(huán)境健康為美麗中國(guó)建設(shè)提供了更深層次的治理導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為美麗中國(guó)注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力、美麗中國(guó)建設(shè)為其他國(guó)家提供走向可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)方案等4方面的戰(zhàn)略機(jī)遇。

       為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，文章提出了“五全”的目標(biāo)和路徑，包括全過程謀劃美麗中國(guó)建設(shè)藍(lán)圖、全領(lǐng)域形成美麗中國(guó)綠色動(dòng)力、全要素推進(jìn)美麗中國(guó)質(zhì)量提升、全地域推進(jìn)美麗中國(guó)載體建設(shè)、全方位構(gòu)建美麗中國(guó)保障體系。值得強(qiáng)調(diào)的是，美麗中國(guó)建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)的過程，系統(tǒng)結(jié)合宏觀與微觀結(jié)合，短期與長(zhǎng)期目標(biāo)統(tǒng)籌，國(guó)家和地方同頻共振，而這需要全社會(huì)共同努力，共同筑牢中華民族偉大復(fù)興生態(tài)根基。

文稿 | 張家瑋，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院

編校 | 高岳