“如果不能徹底解決城中村、老舊小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位庭院等處排水管網源頭存在的錯接混接問題，那么雨污水分流改造的效果很難保證。”全國兩會期間，全國人大代表，山西省太原市市政公共設施建設管理中心道路排水保障二所黨總支書記、副所長、水道三組組長王潤梅帶來了關于推動雨污水分流源頭改造的建議。

隨著城市面積逐年擴大和人口不斷增加，城市排水設施經受著越來越大的考驗。王潤梅表示，近年來，沿黃河流域省份持續(xù)推進雨污水分流改造，但在部分地區(qū)，排水管網源頭存在的錯接混接問題一定程度上制約了雨污水分流改造的效果。

沒有調查研究，就沒有發(fā)言權。走訪調研過程中，王潤梅發(fā)現目前雨污水分流源頭改造還存在不少問題。

首先是源頭排水管網底數不清。由于城市快速發(fā)展，城中村、老舊小區(qū)等處的地下排水管網建設不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題突出。同時，施工設計和實際情況嚴重脫節(jié)，技術資料遺失，導致源頭排水管網數據和信息檔案不齊全。

其次是源頭排水管網涉及責任主體不清。王潤梅說，源頭排水管網往往涉及不同的責任主體，比如各城區(qū)、小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、城中村、駐地企業(yè)、機關單位，容易出現管理轄區(qū)不清晰、責任無法劃清、管理混亂的情況，影響雨污水分流源頭改造的實施。

最后是改造缺乏資金支持。雨污水分流源頭改造涉及點位多，需要的配套資金量比較大，然而大多數城中村、老舊小區(qū)沒有維修基金，如果開展改造將會面臨資金不足的困境。

王潤梅認為，雨污水分流改造是改善人居環(huán)境、解決民生問題的重點工程。針對目前存在的問題，她提出了三點建議：

強化組織協(xié)調，實現各司其職。去年，山西省印發(fā)了《“一泓清水入黃河”工程方案》，太原市根據文件精神下達《太原市“一泓清水入黃河”攻堅行動方案》。為確保“一泓清水入黃河”高標準實現，建議由各城區(qū)、綜合改革示范區(qū)等落實屬地治理責任，負責各自轄區(qū)范圍內的混接節(jié)點源頭治理工作，形成市級牽頭、縣區(qū)負責、部門配合的機制；加強橫向、縱向協(xié)調聯(lián)動，形成各司其職、各負其責、運轉高效的工作新格局。同時，化整為零，劃小資金單元，多渠道、多方面籌措資金，助力實施雨污水分流源頭改造。

精細普查，摸清“家底”。建議由市級排水行政主管部門牽頭，各區(qū)（縣）落實屬地治理責任，通過梳理城市地下排水管網普查工作流程，確立普查技術規(guī)程和數據動態(tài)更新方法，抽調部門技術骨干成立工作專班，按照排水系統(tǒng)地理分布情況進行任務分解，分批有序摸清排水系統(tǒng)內源頭管網。同時，建立地下排水管網普查數據庫，為雨污水分流源頭改造提供重要的數據基礎。

科學劃分治理單元，重視源頭治理。為保證雨污水分流改造取得實際效果，建議將管網上游的城中村、老舊小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位庭院等源頭混接節(jié)點管網同期實施改造，實現排放源頭和傳輸管網全程分流。在城市主次干道雨污水分流改造完成的基礎上，將治理的重心放到源頭治理上來。結合“一泓清水入黃河”工作任務，尊重現狀、正視問題，將城中村、老舊小區(qū)、企事業(yè)單位和公共建筑都看作排水單元，分別確定各自責任單位，精準發(fā)力推進雨污水分流源頭改造。